根據國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)統一部署(shu)，2016年3月2日至5月2日，國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第二巡視(shi)組(zu)對北京(jing)有色金屬研究總院（以下簡(jian)稱有研總院）進行了巡視(shi)。6月23日，國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)巡視(shi)組(zu)向有研總院黨(dang)委(wei)(wei)反(fan)饋了巡視(shi)意(yi)見(jian)。按(an)照《中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)巡視(shi)工作條例(li)》、《國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)關于貫徹(che)落實<中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)巡視(shi)工作條例(li)>的實施辦法(fa)》等有關規(gui)定，現(xian)將巡視(shi)整改(gai)情況予以公布。
一、高度重視，落實責任，把整改作為重大政治任務抓緊抓實抓好
（一）深化學(xue)(xue)習(xi)(xi)，確保思想認識到(dao)位。國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)第二巡(xun)視(shi)組反(fan)饋意見后，院黨(dang)委(wei)認真傳達學(xue)(xue)習(xi)(xi)貫徹(che)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記關(guan)于(yu)巡(xun)視(shi)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)重要講話(hua)精(jing)神和黨(dang)中(zhong)央(yang)、中(zhong)央(yang)紀委(wei)關(guan)于(yu)巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)要求，對(dui)巡(xun)視(shi)反(fan)饋意見進(jin)行(xing)了認真分析與研究，深刻認識到(dao)巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)過(guo)程就是履(lv)行(xing)全面從嚴治黨(dang)主體責任的(de)(de)(de)(de)過(guo)程，就是加強(qiang)黨(dang)建(jian)，提升國(guo)(guo)有企業核心(xin)競爭(zheng)力的(de)(de)(de)(de)過(guo)程，就是振奮精(jing)神、推進(jin)發展、把企業做強(qiang)做優做大(da)的(de)(de)(de)(de)過(guo)程。在總(zong)院慶祝中(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)成(cheng)立(li)95周年(nian)黨(dang)員(yuan)大(da)會(hui)上(shang)，黨(dang)委(wei)書(shu)記對(dui)巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)工(gong)作作了再動員(yuan)、再部(bu)署(shu)，要求全院上(shang)下把思想和行(xing)動統一到(dao)中(zhong)央(yang)和國(guo)(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)關(guan)于(yu)巡(xun)視(shi)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)部(bu)署(shu)要求上(shang)來，增強(qiang)狠(hen)抓(zhua)整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)的(de)(de)(de)(de)責任感和緊迫感。
（二）高(gao)度(du)重視，確(que)保(bao)組(zu)織(zhi)領導(dao)到位。院黨(dang)委(wei)站(zhan)在落(luo)實(shi)全面從嚴治(zhi)黨(dang)要求的高(gao)度(du)深刻(ke)領會巡視整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)的重要性，迅速成立巡視反饋意(yi)見整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)（以(yi)下簡稱：領導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)），黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)(ji)任(ren)組(zu)長，院長和(he)紀委(wei)書(shu)記(ji)(ji)任(ren)副組(zu)長，其他(ta)院領導(dao)班子成員任(ren)組(zu)員。領導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)下設整(zheng)改(gai)辦公室，紀委(wei)書(shu)記(ji)(ji)兼任(ren)辦公室主任(ren)，紀檢、黨(dang)群、組(zu)織(zhi)人事、審(shen)計(ji)部門負責人為辦公室成員，落(luo)實(shi)領導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)的決策和(he)整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)安排，協調督辦整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)的落(luo)實(shi)和(he)進度(du)，為整(zheng)改(gai)提(ti)供有力的組(zu)織(zhi)保(bao)障(zhang)。
（三(san)）細化任務(wu)，確(que)保(bao)整(zheng)改責(ze)(ze)任到位(wei)。針(zhen)對(dui)巡(xun)視(shi)(shi)反饋意見，領導(dao)小組(zu)和(he)辦(ban)公(gong)室研究制定(ding)了(le)《落實國資委黨委巡(xun)視(shi)(shi)反饋意見整(zheng)改方案》，針(zhen)對(dui)巡(xun)視(shi)(shi)提出的黨的建(jian)(jian)設(she)、全面從嚴治黨、責(ze)(ze)任落實、隊(dui)伍建(jian)(jian)設(she)、作風建(jian)(jian)設(she)等五個方面存在的問(wen)題(ti)，提出了(le)52項(xiang)具(ju)體整(zheng)改任務(wu)，建(jian)(jian)立問(wen)題(ti)清(qing)單(dan)、責(ze)(ze)任清(qing)單(dan)和(he)任務(wu)清(qing)單(dan)，明確(que)責(ze)(ze)任領導(dao)、責(ze)(ze)任部門（單(dan)位(wei)）、完(wan)成時限(xian)，做到責(ze)(ze)任人(ren)人(ren)肩扛、任務(wu)層層傳(chuan)遞。
（四）建立機制，確保任務落實到位。一是黨委聽取匯報機制。領導小組在巡視整改初期每周聽取整改工作進展匯報，對工作進行督查指導，研究工作事項和重要問題。黨委班子成員認真落實“一崗雙責”，對照問題把自己擺進去，按職責分工負責需要整改事項的落實，確保事事有人抓、件件有著落。二是辦公室推進工作機制。整改辦公室成立以來，共召開9次會議，對整改工作進行深入研究，重要問題及時向領導小組匯報，加強與責任領導、責任部門的溝通協調，督促整改工作有序推進。領導小組成員根據需要出席辦公室會議，指導巡視整改任務落實。三是整改任務銷號機制。建立任務臺賬，倒排工作進度，按照節點跟蹤任務完成情況，按照銷號制度對整改任務進行動態管理，完成一個、銷號一個，確保整改任務件件有落實、事事有回音。四是“舉一反三”機制。圍繞巡視反饋意見，由點及面、由淺入深、由上至下進行掃描即“舉一反三”，擴大巡視成果的運用，將整改內容進一步細化與深化，院領導班子、職能部門、二級單位和所屬公司四位一體全方位整改，所屬公司和二級單位針對反饋意見共提出157項整改措施，形成濃厚的整改工作氛圍。五是長效機制。針對巡視反饋提出的問題，在黨建考核、黨建報告與述職、審計問責、兼職管理與規范、引進人才管理、干部任期管理等方面研究起草、修改完善9項制度，建立一批管得住、可執行的長效機制，固化整改工作成果。
（五）認真自查(cha)(cha)(cha)，確保(bao)立(li)(li)(li)行立(li)(li)(li)改(gai)到位。院(yuan)黨(dang)委堅持自查(cha)(cha)(cha)自糾和立(li)(li)(li)行立(li)(li)(li)改(gai)，開展落實中央“八項(xiang)規(gui)定(ding)”精(jing)神(shen)自查(cha)(cha)(cha)、落實黨(dang)風廉(lian)政建設和反(fan)腐(fu)敗(bai)工作“兩個責任”自查(cha)(cha)(cha)、“小金庫”治理回(hui)頭(tou)看(kan)、“次品、廢品、邊角料(liao)”管理專項(xiang)檢查(cha)(cha)(cha)等，對(dui)發現的(de)問(wen)題(ti)督(du)促(cu)整改(gai)，能解決(jue)的(de)問(wen)題(ti)先(xian)解決(jue)；巡視(shi)期間(jian)，針(zhen)對(dui)反(fan)映出的(de)問(wen)題(ti)制定(ding)了“立(li)(li)(li)行立(li)(li)(li)改(gai)”方案，對(dui)問(wen)題(ti)不等不靠、即知即改(gai)，開展了個人(ren)有關事項(xiang)補(bu)充報告、規(gui)范(fan)薪酬發放、大額招(zhao)待費核查(cha)(cha)(cha)、規(gui)范(fan)黨(dang)費繳納、規(gui)范(fan)用車管理等工作。
（六）統籌兼顧，確保整(zheng)改(gai)(gai)(gai)效(xiao)(xiao)(xiao)果到(dao)位。將巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)與(yu)派駐(zhu)監事會反(fan)饋意見(jian)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)、干(gan)部(bu)年度綜合(he)(he)(he)考核反(fan)饋意見(jian)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)統籌結(jie)合(he)(he)(he)，相互支撐，做到(dao)巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)和經營(ying)管理“兩(liang)不誤，兩(liang)促進”。注重(zhong)把推(tui)動巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)與(yu)完成總院全年經營(ying)目標(biao)任(ren)務相結(jie)合(he)(he)(he)，與(yu)落實完成國資委部(bu)署(shu)的“提質增效(xiao)(xiao)(xiao)”任(ren)務相結(jie)合(he)(he)(he)，與(yu)“兩(liang)學(xue)一(yi)做”學(xue)習教育相結(jie)合(he)(he)(he)，與(yu)總院改(gai)(gai)(gai)革(ge)發展、加強黨建(jian)、推(tui)進黨風廉政建(jian)設和反(fan)腐(fu)敗工(gong)作(zuo)相結(jie)合(he)(he)(he)，同(tong)謀劃(hua)、同(tong)部(bu)署(shu)、同(tong)推(tui)進，鞏固提升巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)的綜合(he)(he)(he)效(xiao)(xiao)(xiao)果。
二、巡視反饋意見整改落實情況
（一）“黨的建設尚顯薄弱”方面
1、關于對黨建工作重視不夠的問題
加大黨建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)在經營業績(ji)考(kao)核中(zhong)的(de)權(quan)重，《各單(dan)位經營業績(ji)考(kao)核管理(li)辦法（2016版(ban)）》中(zhong)明確，黨建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)和(he)黨風廉政建(jian)(jian)(jian)設工作(zuo)兩項考(kao)核權(quan)重共計(ji)占比(bi)由原來的(de)3%提升至14%。研究制(zhi)定《基層黨建(jian)(jian)(jian)述(shu)職評(ping)(ping)議考(kao)核細則》，完善考(kao)核評(ping)(ping)價(jia)機制(zhi)，強化黨建(jian)(jian)(jian)考(kao)核和(he)黨風廉政建(jian)(jian)(jian)設考(kao)核結(jie)果的(de)運用(yong)(yong)，并作(zuo)為干部使用(yong)(yong)的(de)重要參考(kao)。
指(zhi)導廈門火炬公司(si)開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)換(huan)屆選(xuan)舉工(gong)作(zuo)，選(xuan)好配強支(zhi)部(bu)班子；成(cheng)立樂(le)山(shan)有研黨(dang)(dang)小組(zu)，加強對流動黨(dang)(dang)員(yuan)的管理；對各(ge)所(suo)屬單位領導班子黨(dang)(dang)員(yuan)結(jie)構情況(kuang)、所(suo)屬黨(dang)(dang)組(zu)織黨(dang)(dang)員(yuan)組(zu)織關系管理情況(kuang)進行了全面梳理，為落實全面從嚴治黨(dang)(dang)責任夯實組(zu)織基礎(chu)。
在“兩(liang)學一(yi)做(zuo)”學習教育中，各黨支部均制定了活動(dong)(dong)方(fang)案和(he)計(ji)劃(hua)，創造性(xing)地開(kai)展(zhan)學習教育，通過建(jian)立班子成(cheng)(cheng)員全(quan)覆(fu)蓋的聯系點，加強(qiang)督(du)促(cu)和(he)指導(dao)；以慶祝中國共(gong)產黨成(cheng)(cheng)立95周年為(wei)契機，支持基(ji)層黨組織(zhi)主動(dong)(dong)開(kai)展(zhan)形式多樣的慶祝活動(dong)(dong)；印發《關于報送各黨組織(zhi)2016年下半年工作計(ji)劃(hua)的通知》，強(qiang)調突出特色(se)“自選”活動(dong)(dong)，強(qiang)化計(ji)劃(hua)執行(xing)情況的監(jian)督(du)檢查；研究(jiu)制定《所(suo)屬基(ji)層黨組織(zhi)報告黨建(jian)工作暫行(xing)辦法》、《基(ji)層黨建(jian)述職評議考核(he)細則》，將基(ji)層黨建(jian)工作成(cheng)(cheng)效與經營業績考核(he)掛鉤。
2、關于黨章黨規(gui)意識不強的問(wen)題
提高認(ren)識，明(ming)確(que)要求，印發《關(guan)于進一步規范(fan)黨(dang)(dang)費收繳工作的通(tong)知》，所(suo)屬(shu)各級黨(dang)(dang)組織(zhi)黨(dang)(dang)員自2016年1月1日起嚴格按照中(zhong)共中(zhong)央組織(zhi)部(bu)有關(guan)規定交(jiao)納黨(dang)(dang)費。根據國資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)的要求，制定黨(dang)(dang)費收繳工作專項(xiang)檢查方案，召開專題會議進行部(bu)署，年底前(qian)組織(zhi)各所(suo)屬(shu)黨(dang)(dang)組織(zhi)對黨(dang)(dang)員自2008年4月以來交(jiao)納黨(dang)(dang)費情況完成自查自改(gai)。
3、關于班子成(cheng)員主(zhu)動(dong)參加黨的活動(dong)意識(shi)不強的問題
建(jian)(jian)立領導班子(zi)成員(yuan)(yuan)“兩學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習(xi)教(jiao)育聯系點(dian)17個，實現(xian)對基層黨(dang)(dang)組織全(quan)覆蓋；統計領導班子(zi)成員(yuan)(yuan)參(can)加(jia)所在支部、聯系點(dian)學(xue)(xue)習(xi)活動情況，抽查聯系點(dian)黨(dang)(dang)組織工(gong)作(zuo)記錄，及時向(xiang)領導班子(zi)成員(yuan)(yuan)反饋；加(jia)強對黨(dang)(dang)風(feng)建(jian)(jian)設(she)、黨(dang)(dang)紀黨(dang)(dang)規的學(xue)(xue)習(xi)宣傳教(jiao)育，領導班子(zi)成員(yuan)(yuan)帶(dai)(dai)頭(tou)講(jiang)(jiang)黨(dang)(dang)課，帶(dai)(dai)頭(tou)宣傳準則和(he)條例，“七一”黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)大會(hui)上，黨(dang)(dang)委書記作(zuo)“學(xue)(xue)習(xi)黨(dang)(dang)章、踐行(xing)黨(dang)(dang)章”專(zhuan)(zhuan)題黨(dang)(dang)課，紀委書記9月作(zuo)“學(xue)(xue)習(xi)貫(guan)徹準則和(he)條例”專(zhuan)(zhuan)題黨(dang)(dang)課，院長(chang)計劃11月作(zuo)“學(xue)(xue)習(xi)習(xi)近平總(zong)書記系列講(jiang)(jiang)話精神”專(zhuan)(zhuan)題黨(dang)(dang)課。
（二）“全面從嚴治黨力度不夠”方面
1、關于紀檢(jian)部門履職(zhi)不到位的問題
加強(qiang)紀(ji)(ji)檢(jian)隊(dui)伍(wu)建設，紀(ji)(ji)檢(jian)部門崗位編制由2人增至4人，將根據工(gong)作(zuo)推(tui)進不(bu)斷充實(shi)(shi)工(gong)作(zuo)力(li)量。紀(ji)(ji)檢(jian)部門負責(ze)(ze)巡視整改(gai)辦公(gong)室日常工(gong)作(zuo)，做好統籌協調，保障巡視整改(gai)工(gong)作(zuo)按計劃推(tui)進，承辦移交(jiao)信訪件(jian)問(wen)題線索初核、案件(jian)調查(cha)等專(zhuan)項(xiang)工(gong)作(zuo)，已(yi)召開(kai)5次紀(ji)(ji)委會議，強(qiang)化擔(dan)當問(wen)責(ze)(ze)意識(shi)，加強(qiang)專(zhuan)項(xiang)工(gong)作(zuo)力(li)度。在維修改(gai)造(zao)項(xiang)目招(zhao)投標工(gong)作(zuo)會議上，紀(ji)(ji)委書記履(lv)行監督責(ze)(ze)任，對(dui)(dui)工(gong)作(zuo)人員進行廉潔(jie)教育和(he)(he)紀(ji)(ji)律提醒，分管院(yuan)領導也落實(shi)(shi)“一崗雙責(ze)(ze)”，對(dui)(dui)招(zhao)投標工(gong)作(zuo)規(gui)范(fan)和(he)(he)工(gong)作(zuo)紀(ji)(ji)律提出(chu)明確要求。組織全(quan)院(yuan)基層黨組織圍繞(rao)加強(qiang)紀(ji)(ji)檢(jian)隊(dui)伍(wu)建設展開(kai)研究、提出(chu)計劃。
對問題(ti)線(xian)索(suo)和(he)信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)報進(jin)行(xing)大(da)起底，對信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)報存(cun)量(liang)進(jin)行(xing)全面梳理(li)與(yu)集體(ti)研(yan)究，本著(zhu)對組織負責(ze)、對個(ge)人負責(ze)的原則(ze)，按照(zhao)問題(ti)線(xian)索(suo)處置方式對5件信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)報存(cun)量(liang)進(jin)行(xing)認真處置，其(qi)中(zhong)3件了結、1件合并進(jin)行(xing)初步(bu)核實(shi)、1件暫存(cun)。
梳理新任職干(gan)(gan)部任前(qian)廉政談(tan)(tan)話(hua)情況，對(dui)9名新任干(gan)(gan)部補充廉政談(tan)(tan)話(hua)，并做好談(tan)(tan)話(hua)記錄。在(zai)《有研總院中層領導人員選拔任用辦(ban)法》中，明確(que)任前(qian)廉政談(tan)(tan)話(hua)工作(zuo)程序，并按制(zhi)度嚴格執行。
開展(zhan)審(shen)計整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)和內部控(kong)制缺(que)陷(xian)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作，按期完(wan)成整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)62項(xiang)，整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)完(wan)成率85%；開展(zhan)內控(kong)評(ping)價工作，完(wan)成內部控(kong)制缺(que)陷(xian)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)25個；印發(fa)《審(shen)計問責(ze)(ze)管(guan)理暫行(xing)辦法(fa)》，明確審(shen)計問責(ze)(ze)的具體(ti)事項(xiang)。
2、關于紀律規定執行不嚴的問題
針(zhen)對(dui)個(ge)人(ren)向關聯企業投資、違規(gui)持有(you)非上市公(gong)司(si)股份(fen)和個(ge)別單(dan)位(wei)設立“小金庫”的(de)問題，已立案(an)審查(cha)，并(bing)根據違規(gui)違紀事(shi)實(shi)給(gei)予相(xiang)關人(ren)員黨紀處分和組(zu)織處理。針(zhen)對(dui)涉嫌利益輸送等(deng)問題線(xian)索，正在(zai)開展初步(bu)核實(shi)，抓緊做好調查(cha)取(qu)證工作(zuo)。結合有(you)研總院實(shi)際情況(kuang)，開展領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)個(ge)人(ren)事(shi)項補充報告工作(zuo)，準確掌握領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)基本情況(kuang)，進一(yi)步(bu)落(luo)實(shi)“從嚴治黨”責任和從嚴管理干(gan)部(bu)的(de)要求。
3、關于少數干部個人事項報告不(bu)實的問題
開展個人(ren)(ren)(ren)事項(xiang)填(tian)(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)專題(ti)培訓，通過(guo)政策(ce)宣(xuan)傳、解疑和填(tian)(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)輔導，教(jiao)育引導干(gan)部(bu)及時(shi)、規(gui)范、如實填(tian)(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)；強化補充(chong)報(bao)(bao)告，對(dui)(dui)一些重(zhong)點監管、易于(yu)產生問題(ti)的(de)(de)事項(xiang)進(jin)行補充(chong)填(tian)(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)，更加客觀(guan)、準確的(de)(de)掌(zhang)握(wo)干(gan)部(bu)情(qing)況；嚴把處(chu)理關(guan)，12名(ming)報(bao)(bao)告不實人(ren)(ren)(ren)員暫(zan)緩提(ti)拔或暫(zan)緩轉任其他重(zhong)要(yao)崗位，對(dui)(dui)23人(ren)(ren)(ren)進(jin)行批評教(jiao)育，對(dui)(dui)5人(ren)(ren)(ren)進(jin)行誡(jie)勉談話，對(dui)(dui)1人(ren)(ren)(ren)與其他問題(ti)并案(an)處(chu)理，給(gei)予黨紀處(chu)分；對(dui)(dui)2013年-2015年個人(ren)(ren)(ren)有(you)關(guan)事項(xiang)填(tian)(tian)(tian)(tian)報(bao)(bao)和處(chu)理情(qing)況進(jin)行公開通報(bao)(bao)，加強對(dui)(dui)各(ge)級領導干(gan)部(bu)的(de)(de)警示教(jiao)育。
（三）“責任落實仍有差距”方面
1、關于班子開拓意識(shi)不(bu)強，存在“小(xiao)富(fu)即安(an)”思想，戰略規(gui)劃(hua)(hua)推(tui)進緩(huan)慢，“十二五”規(gui)劃(hua)(hua)大部分沒有落實的問題
開展(zhan)“十(shi)二五(wu)”規劃執行情(qing)況的(de)研究工作(zuo)，對規劃未能全面落實的(de)原因進行總結，在此(ci)基礎上，完成“十(shi)三五(wu)”發(fa)展(zhan)規劃綱(gang)要，重(zhong)新(xin)梳理(li)了核(he)心業(ye)務(wu)板塊和平臺的(de)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)和發(fa)展(zhan)目標，提出2020年發(fa)展(zhan)目標建議值。
2、關于管控(kong)體系不(bu)到位的問題(ti)
制定《職能(neng)部(bu)門改革和懷柔院組建建議方(fang)案》，提(ti)出職能(neng)部(bu)門調整方(fang)案，優(you)化(hua)部(bu)門組織機構(gou)和人員結構(gou)，強化(hua)服務職能(neng)和專業化(hua)管理水平，提(ti)升集團管理效率。
下發《關于推動規(gui)章(zhang)制度(du)(du)執(zhi)行(xing)情況(kuang)整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)的通知》，開展規(gui)章(zhang)制度(du)(du)執(zhi)行(xing)情況(kuang)專項(xiang)檢查與整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)，在科(ke)研管(guan)理、建筑施工(gong)、決策管(guan)理、戰略投資、風險管(guan)控、人才隊(dui)伍(wu)建設等領域(yu)提出(chu)31項(xiang)規(gui)章(zhang)制度(du)(du)整(zheng)改(gai)計劃和執(zhi)行(xing)情況(kuang)整(zheng)改(gai)建議，督導(dao)相關部門按照整(zheng)改(gai)計劃進行(xing)嚴格整(zheng)改(gai)。
梳理條件保障部負責(ze)的水、電(dian)、暖、消防、土建、綠化、房屋修繕等小型更新(xin)改造工(gong)程的立項、合同簽訂、實施和驗收工(gong)程建設流(liu)程，進一步明確了(le)監督職(zhi)責(ze)。
組織各單(dan)位(wei)針(zhen)對(dui)與財(cai)務有關的不相容崗位(wei)進(jin)行(xing)梳理，核查并督導(dao)各單(dan)位(wei)財(cai)務人員(yuan)不得兼任出入庫、采購等(deng)崗位(wei)；針(zhen)對(dui)大型工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)與小型工(gong)程(cheng)加強財(cai)務管(guan)理。
修訂完善《有(you)研總院存貨管(guan)理(li)辦法(fa)》，進一步明確相關不相容崗(gang)位(wei)“分(fen)離”設崗(gang)的規定。相關部門聯合定期對存貨進行盤點、檢查和整改，加強貴(gui)金屬(shu)業務(wu)過程管(guan)理(li)，規避業務(wu)風險。
通過(guo)(guo)運行(xing)重大(da)任務(wu)項目化(hua)管理系統(tong)，建立重大(da)事項跟蹤(zong)監(jian)督機制，選取涉及范圍廣、持續時間長、任務(wu)較復雜的巡視整改任務(wu)作為試點，導(dao)入重大(da)任務(wu)項目化(hua)管理系統(tong)上線運行(xing)，通過(guo)(guo)信(xin)息(xi)化(hua)跟蹤(zong)監(jian)督機制，督促整改任務(wu)有(you)效推進。
3、關于巡視整改落實不(bu)到位的問題(ti)
在(zai)懷柔院搬(ban)遷(qian)工(gong)作方面，已完(wan)成全部入(ru)駐(zhu)單(dan)位(wei)搬(ban)遷(qian)前適(shi)應性(xing)改造(zao)和辦公(gong)生活條件準備工(gong)作，各研(yan)究所(suo)室、多小項目和動力電(dian)池創新中心的主體(ti)科研(yan)設備已基本完(wan)成搬(ban)遷(qian)，投(tou)入(ru)運行。
認真總(zong)結懷柔院一(yi)期建設的經驗與不(bu)足，推進懷柔院（一(yi)期）第二(er)階段建設工作，懷柔院（一(yi)期）第二(er)階段各建筑物根據規劃(hua)及實(shi)際發(fa)展(zhan)需要(yao)完成建筑工程(cheng)建設。
廈門火(huo)炬(ju)公(gong)司(si)產(chan)業(ye)基地(di)主體工程(cheng)已完(wan)成竣工驗收和結算，正在加(jia)快(kuai)推進公(gong)司(si)產(chan)業(ye)基地(di)整(zheng)體建設(she)。
（四）“隊伍建設問題突出”方面
1、關于(yu)選人用人程序欠(qian)缺的問題
嚴格干部選拔(ba)任(ren)(ren)用程序，對《中層領導人員選拔(ba)任(ren)(ren)用辦法》流程進(jin)行(xing)修訂(ding)，明確提出任(ren)(ren)前必須進(jin)行(xing)廉政談(tan)話。開(kai)展專項培訓(xun)，指導所屬單位建(jian)立和完(wan)善(shan)干部選任(ren)(ren)制度。
2、關于存(cun)在(zai)因人設崗現象的問(wen)題
進一步對特定(ding)崗(gang)位(wei)的科(ke)(ke)學(xue)性、必要性進行評估，完善相關崗(gang)位(wei)的任職條件和(he)崗(gang)位(wei)職責，科(ke)(ke)學(xue)篩選(xuan)崗(gang)位(wei)適用人(ren)(ren)員，提高選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)工作的科(ke)(ke)學(xue)性、合理性。
3、關于干部人事管理不(bu)嚴謹的問題
完善人(ren)才引進(jin)及管理制(zhi)度，學習先進(jin)做法(fa)，修訂(ding)《中高(gao)端(duan)人(ren)才引進(jin)管理暫(zan)行(xing)辦法(fa)》，制(zhi)定《中層(ceng)領導人(ren)員兼職管理暫(zan)行(xing)辦法(fa)》，下(xia)發《關于(yu)規范領導人(ren)員參加評(ping)審(shen)、講課、咨(zi)詢等活動的(de)通知》。
對干部檔案(an)進(jin)行(xing)專項審核(he)，對所有在任干部的(de)“三齡兩歷一身份”進(jin)行(xing)審核(he)確認(ren)，調查核(he)實記載不一致的(de)信息(xi)，對材料不完(wan)整(zheng)的(de)進(jin)行(xing)補充，保(bao)證干部信息(xi)的(de)真(zhen)實、準確、完(wan)整(zheng)。
4、關于干部(bu)隊伍結構不合(he)理的(de)問題
根據有研(yan)總(zong)(zong)院“十三五”發展總(zong)(zong)體規(gui)劃和(he)科研(yan)、產業專項規(gui)劃，著眼轉型(xing)升(sheng)級需求(qiu)，認真做好人才隊伍(wu)建(jian)設規(gui)劃。針對干部隊伍(wu)年(nian)齡結(jie)構(gou)(gou)、知識(shi)結(jie)構(gou)(gou)改善(shan)，干部活力激發，領軍人才培養和(he)引進、規(gui)范(fan)選任和(he)干部監督等問題，強化(hua)系統設計(ji)，統籌考慮(lv)，逐步(bu)解決(jue)。
制定后備干(gan)部管(guan)理(li)辦法，建立后備人才(cai)庫，定期(qi)評估，動態管(guan)理(li)，分(fen)層分(fen)類(lei)，優(you)中選優(you)。通過強化后備干(gan)部隊伍(wu)力(li)量，不斷(duan)為干(gan)部隊伍(wu)注(zhu)入新鮮力(li)量，持續改善(shan)干(gan)部隊伍(wu)結(jie)構。2016年(nian)已選拔6名(ming)后備人才(cai)走上領(ling)導崗(gang)位，近期(qi)還將結(jie)合(he)機(ji)構調(diao)整，提拔幾名(ming)年(nian)輕干(gan)部。
強化(hua)(hua)干部(bu)培(pei)訓(xun)，重點(dian)開(kai)展現代企業經營(ying)管(guan)(guan)理(li)培(pei)訓(xun)，改善知識結構同(tong)質化(hua)(hua)、復合型管(guan)(guan)理(li)人才缺乏等問(wen)題，提升(sheng)干部(bu)經營(ying)管(guan)(guan)理(li)能力(li)。今年1-10月共選(xuan)派18名干部(bu)參加中(zhong)組(zu)部(bu)、國資委等舉辦的專(zhuan)題培(pei)訓(xun)。2016年1-10月總院組(zu)織開(kai)展培(pei)訓(xun)近700人次。
5、關于干部(bu)交流力度不(bu)夠的問題
制定干部(bu)任期(qi)管理辦法(fa)，完善干部(bu)綜合考評制度，通過推行(xing)任職(zhi)(zhi)制和(he)強(qiang)化考評結果的(de)應用，促進干部(bu)的(de)內(nei)部(bu)交(jiao)流(liu)，淘汰不作為(wei)、不擔(dan)當(dang)的(de)干部(bu)，激(ji)發干部(bu)隊伍創(chuang)新創(chuang)業活力。充分(fen)利用上級安排(pai)的(de)掛(gua)職(zhi)(zhi)工作的(de)契機，選(xuan)派(pai)優秀人才(cai)，特別是優秀年輕干部(bu)或后備干部(bu)到艱(jian)苦地區鍛煉，提升干部(bu)的(de)品質和(he)能力。近年，先后選(xuan)派(pai)4名干部(bu)前(qian)往(wang)新疆、貴州等地交(jiao)流(liu)掛(gua)職(zhi)(zhi)。
（五）“作風建設亟待加強”方面
1、關于班(ban)子成員(yuan)兼職(zhi)不履(lv)職(zhi)的問題
認真(zhen)梳理班(ban)子成(cheng)員在所屬(shu)公(gong)(gong)司(si)兼任(ren)董事情況(kuang)，對(dui)(dui)其近三(san)年的履(lv)職(zhi)情況(kuang)進(jin)行核實總結(jie)，針對(dui)(dui)履(lv)職(zhi)不(bu)到位(wei)或主動作為不(bu)夠(gou)的問(wen)題，結(jie)合國資委相關(guan)精神，對(dui)(dui)有必要調整的班(ban)子成(cheng)員兼任(ren)職(zhi)務進(jin)行規(gui)范。制定《所屬(shu)公(gong)(gong)司(si)“三(san)會(hui)(hui)”工作指(zhi)引》，對(dui)(dui)所屬(shu)公(gong)(gong)司(si)召開“三(san)會(hui)(hui)”的工作程序進(jin)行明確和規(gui)范，為做實董事會(hui)(hui)奠定基礎(chu)。
2、關于領導人(ren)員基層調研不(bu)深入的問(wen)題
加強(qiang)對(dui)《深入基(ji)層(ceng)單位調(diao)(diao)研制度》執行情況的(de)檢(jian)查，對(dui)班子成員調(diao)(diao)研情況數(shu)據進行統計分析。2016年5月份(fen)以來，院領(ling)導結合經營(ying)管理需(xu)求，開(kai)(kai)展(zhan)調(diao)(diao)研55次(ci)，其(qi)中(zhong)院主要領(ling)導開(kai)(kai)展(zhan)調(diao)(diao)研15次(ci)，涉及各自分管領(ling)域以及所(suo)屬(shu)公司，內容包括經營(ying)業務拓展(zhan)、黨的(de)建(jian)設(she)、科研領(ling)域建(jian)設(she)、人才干部隊伍建(jian)設(she)、財務管理、后(hou)勤(qin)保(bao)障(zhang)等，為準確了(le)解(jie)基(ji)層(ceng)情況、解(jie)決基(ji)層(ceng)實際問題以及加強(qiang)內外部交(jiao)流打下了(le)基(ji)礎。
3、關于中央八(ba)項規定精神執行不嚴格問(wen)題
進(jin)一步凈(jing)化作(zuo)(zuo)(zuo)風建設的土壤，開展消費卡專項(xiang)治理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，對用公款為領導干部辦理(li)的各種消費卡進(jin)行清理(li)，推動中央“八項(xiang)規定”精神(shen)在有(you)研(yan)總院落(luo)地(di)生根。修訂(ding)完善《貫徹落(luo)實中央八項(xiang)規定精神(shen)的具體措施(shi)》，體現有(you)研(yan)總院近年來在作(zuo)(zuo)(zuo)風建設方面的工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)經驗與(yu)(yu)制(zhi)度成果(guo)，進(jin)一步明確(que)相關工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要求與(yu)(yu)標準(zhun)。梳理(li)和完善職工(gong)住(zhu)宅配售工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)制(zhi)度和流程，努力做好下一階段(duan)配售工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。
（六）巡視組移交的問題線索和信訪舉報方面
針對(dui)巡(xun)視組移交(jiao)的13件(jian)(jian)(jian)信(xin)訪舉報件(jian)(jian)(jian)，認真研判、區別對(dui)待、慎重處(chu)(chu)理，綜(zong)合考慮(lv)所反映(ying)問題的可查性(xing)、嚴重程度等因素，對(dui)信(xin)訪舉報件(jian)(jian)(jian)分別采用談(tan)話函詢(xun)、初步(bu)核(he)實等方式進行處(chu)(chu)置，共計開展談(tan)話63人次，函詢(xun)9次。截止(zhi)目前，8件(jian)(jian)(jian)已(yi)了(le)結，2件(jian)(jian)(jian)已(yi)立案(an)，3件(jian)(jian)(jian)正在抓緊初步(bu)核(he)實。
三、鞏固整改成果，建立長效機制，不斷推進巡視整改工作取得更大成效
巡(xun)視整改(gai)取(qu)得了(le)階(jie)(jie)段性(xing)成效(xiao)，加強了(le)有(you)研總院黨建(jian)和黨風廉政建(jian)設工作，促進了(le)企業管理提升，巡(xun)視的(de)教育、警示、震懾作用(yong)正在顯(xian)現。我們(men)也清醒地認識到，目前(qian)巡(xun)視整改(gai)取(qu)得的(de)成果只是階(jie)(jie)段性(xing)的(de)，離(li)國資委(wei)黨委(wei)的(de)要求和群眾的(de)期盼還(huan)有(you)差距，我們(men)必須以抓鐵有(you)痕、鍥而不(bu)舍的(de)精神做好(hao)后續整改(gai)任務(wu)的(de)落實鞏(gong)固，整改(gai)成果的(de)綜合運用(yong)，持續改(gai)進工作的(de)長(chang)效(xiao)機(ji)制(zhi)。
一是強化政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)意(yi)識。認(ren)真(zhen)學習(xi)貫徹黨(dang)的十八大、十八屆歷次(ci)全會精(jing)神(shen)和習(xi)近平(ping)總(zong)書記系列重要講話精(jing)神(shen)，增強“四個意(yi)識”，嚴守政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀律和政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規矩(ju)，堅決在(zai)思想上(shang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)上(shang)行動上(shang)同以習(xi)近平(ping)同志(zhi)為核(he)心(xin)的黨(dang)中央(yang)保持高(gao)度一致，把中央(yang)的大政(zheng)(zheng)方(fang)針和國資委(wei)的戰略部署落(luo)到(dao)實(shi)處。深刻(ke)認(ren)識推進國有企業從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)的極(ji)端重要性、緊迫(po)性，堅定不(bu)移地把黨(dang)風廉政(zheng)(zheng)建設(she)和反腐(fu)敗(bai)工作不(bu)斷(duan)引向深入，為有研總(zong)院持續(xu)健(jian)康發展營(ying)造良好政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生態和風清氣(qi)正的良好氛圍。
二是從嚴落實“兩個責(ze)(ze)任”。進(jin)一(yi)步增(zeng)強(qiang)落實“兩個責(ze)(ze)任”的堅定性(xing)和自(zi)(zi)覺性(xing)，牢(lao)固樹立“不抓黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建設就是失職(zhi)”的意識。各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)組織主要(yao)(yao)(yao)負責(ze)(ze)人要(yao)(yao)(yao)把第一(yi)責(ze)(ze)任扛在肩上，真正(zheng)做(zuo)到重(zhong)要(yao)(yao)(yao)工作親自(zi)(zi)部(bu)(bu)署、重(zhong)大問題親自(zi)(zi)過(guo)問、重(zhong)要(yao)(yao)(yao)環節親自(zi)(zi)協調。黨(dang)(dang)(dang)組織其他成員也(ye)要(yao)(yao)(yao)牢(lao)記自(zi)(zi)己的黨(dang)(dang)(dang)內職(zhi)務和責(ze)(ze)任，認真履行“一(yi)崗雙責(ze)(ze)”，做(zuo)到守(shou)土有責(ze)(ze)、守(shou)土負責(ze)(ze)、守(shou)土盡責(ze)(ze)。各(ge)級紀(ji)委和紀(ji)檢干(gan)部(bu)(bu)要(yao)(yao)(yao)聚焦(jiao)主業，強(qiang)化監(jian)督執(zhi)紀(ji)問責(ze)(ze)，打造忠(zhong)誠干(gan)凈擔當的紀(ji)檢隊伍。
三是狠抓(zhua)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)實。巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)雖(sui)然取得(de)了階(jie)段性(xing)成(cheng)(cheng)效，但巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)還需要持續推進，不(bu)(bu)斷深(shen)化。將(jiang)繼續按照“查找、處理(li)、防范”的(de)原則(ze)，把巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)與深(shen)化改(gai)(gai)(gai)(gai)革、加強管(guan)理(li)緊密結合起(qi)來(lai)，堅(jian)持目(mu)標不(bu)(bu)變(bian)、標準不(bu)(bu)降、力度不(bu)(bu)減，堅(jian)持不(bu)(bu)懈、不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣抓(zhua)好(hao)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)實。對已(yi)完成(cheng)(cheng)的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)務，及時“回頭看”，驗證評(ping)估整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)成(cheng)(cheng)效，鞏(gong)固整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)成(cheng)(cheng)果(guo)，防止問題(ti)反彈；對正在整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)工(gong)作(zuo)，緊盯不(bu)(bu)放(fang)，一抓(zhua)到底，按照整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)方案(an)要求(qiu)，跟蹤督查，務求(qiu)各項(xiang)任(ren)務整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)到位(wei)、取得(de)實效。
四是構(gou)(gou)建(jian)長效機(ji)(ji)制。強(qiang)化反腐(fu)倡廉機(ji)(ji)制建(jian)設，加強(qiang)權(quan)力運行監督，發揮紀檢監察、組織人事、法律審(shen)計、財(cai)務等部門協(xie)同監督作(zuo)用(yong)，做到自上而下、系(xi)統(tong)嚴密、管(guan)(guan)(guan)控有力。完善(shan)制度(du)體系(xi)，嚴格制度(du)執行，增強(qiang)制度(du)約束力，構(gou)(gou)建(jian)“不能腐(fu)”體制機(ji)(ji)制，實現用(yong)制度(du)管(guan)(guan)(guan)人、管(guan)(guan)(guan)權(quan)、管(guan)(guan)(guan)事、管(guan)(guan)(guan)企業(ye)。
國(guo)資委(wei)黨委(wei)第二巡(xun)視(shi)組的(de)巡(xun)視(shi)，進(jin)一步夯實(shi)(shi)了有(you)(you)研總(zong)院從(cong)嚴治(zhi)黨、從(cong)嚴治(zhi)企的(de)基礎，有(you)(you)力促進(jin)了黨風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設和反腐敗工作(zuo)。有(you)(you)研總(zong)院黨委(wei)將以本次巡(xun)視(shi)整(zheng)改為契機，深入貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)(shi)國(guo)資委(wei)黨委(wei)的(de)各(ge)項部署(shu)，切(qie)實(shi)(shi)擔負起管黨治(zhi)黨的(de)政(zheng)治(zhi)責任，進(jin)一步抓好各(ge)項整(zheng)改任務的(de)落(luo)實(shi)(shi)，鞏固(gu)和擴大整(zheng)改成果(guo)運用，將巡(xun)視(shi)整(zheng)改與促進(jin)改革(ge)發展相結(jie)合，以更(geng)加奮發有(you)(you)為的(de)精神狀態，開創有(you)(you)研總(zong)院持續健康發展的(de)新局面。
歡迎(ying)廣大干部群(qun)眾(zhong)對巡視(shi)整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系(xi)方式：電話010-82241835；郵政信(xin)箱：北京市(shi)西(xi)城區新(xin)街口(kou)外(wai)大街2號(hao)；電子郵箱：liuhz@www.qinweiauto.com。
中共(gong)北京有色金屬研(yan)究總院委(wei)員會
2016年10月(yue)31日