各(ge)省、自(zi)治區、直轄市司法(fa)(fa)(fa)(fa)廳（局）、普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治理(li)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)(ban)公室，新疆生產建設(she)兵團司法(fa)(fa)(fa)(fa)局、普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治理(li)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)(ban)公室，中央(yang)和國家機關各(ge)部（委、辦(ban)(ban)、局）普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)(ban)公室，中直機關工委、中央(yang)國家機關工委普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)(ban)公室：

《2015年全(quan)國(guo)(guo)普(pu)法依法治理(li)工作要點》已經全(quan)國(guo)(guo)普(pu)法辦領導同意，現印發給(gei)你(ni)們，請(qing)結合(he)實際(ji)認真貫徹(che)落實。

全國普法辦公(gong)室

2015年2月6日

2015年全國普(pu)法(fa)依法(fa)治理工作要點

2015年普(pu)(pu)法(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)理工作總(zong)的(de)(de)思路是：深入學(xue)習貫徹(che)黨的(de)(de)十(shi)八(ba)大和十(shi)八(ba)屆三中(zhong)、四(si)中(zhong)全(quan)會(hui)精神，深入學(xue)習貫徹(che)習近平總(zong)書記系列重(zhong)要講(jiang)話精神，認真貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)(shi)中(zhong)宣(xuan)(xuan)(xuan)部、司(si)法(fa)(fa)部、全(quan)國普(pu)(pu)法(fa)(fa)辦《關(guan)于認真學(xue)習貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)(shi)黨的(de)(de)十(shi)八(ba)屆四(si)中(zhong)全(quan)會(hui)精神 深入開展(zhan)法(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳教(jiao)育的(de)(de)意見(jian)》(司(si)發(fa)通[2014]128號)，堅(jian)持圍(wei)繞中(zhong)心(xin)、服務(wu)(wu)大局(ju)(ju)，堅(jian)持創新(xin)(xin)形(xing)(xing)式、注重(zhong)實(shi)(shi)(shi)效，堅(jian)持貼近基(ji)層(ceng)(ceng)、服務(wu)(wu)群眾(zhong)，適(shi)應全(quan)面(mian)推(tui)進依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國的(de)(de)新(xin)(xin)形(xing)(xing)勢，抓住(zhu)全(quan)黨高度(du)重(zhong)視法(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳教(jiao)育的(de)(de)新(xin)(xin)機遇，迎(ying)接普(pu)(pu)法(fa)(fa)工作轉型升級的(de)(de)新(xin)(xin)挑戰，著力從頂(ding)層(ceng)(ceng)設計上完善法(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳教(jiao)育制度(du)，著力加(jia)強涉及法(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳教(jiao)育長遠和全(quan)局(ju)(ju)的(de)(de)基(ji)礎建設，努(nu)力開創法(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳教(jiao)育新(xin)(xin)局(ju)(ju)面(mian)。

一、按照中央有關分(fen)工方(fang)案，完善法治宣(xuan)傳教育制度

1、完(wan)善國家(jia)(jia)工(gong)作人員(yuan)學(xue)法(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)度。聯合有關部門制(zhi)(zhi)定完(wan)善國家(jia)(jia)工(gong)作人員(yuan)學(xue)法(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)度的指導(dao)性意見(jian)。協(xie)助修訂(ding)干部教育培(pei)訓(xun)條例及(ji)相關規章(zhang)制(zhi)(zhi)度，強化法(fa)(fa)治教育的內(nei)容和要求，促進(jin)國家(jia)(jia)工(gong)作人員(yuan)學(xue)法(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)常態(tai)化。協(xie)調推動各(ge)級黨校(xiao)、行政(zheng)學(xue)院(yuan)、干部學(xue)院(yuan)、社會主義學(xue)院(yuan)把憲(xian)法(fa)(fa)法(fa)(fa)律(lv)列為(wei)干部培(pei)訓(xun)必修課。

2、把法治教育納入國民教育體系。協調(diao)有關部門編制青(qing)少年法治教育大綱，推動在中(zhong)小學(xue)設立法治知識課程，組(zu)織編寫中(zhong)小學(xue)法治教材。開展青(qing)少年法治教育實踐基地試點活動。

3、實行國家機關(guan)“誰(shui)(shui)執(zhi)法(fa)誰(shui)(shui)普(pu)法(fa)”的(de)(de)普(pu)法(fa)責(ze)任制(zhi)。聯合(he)有關(guan)部(bu)門制(zhi)定國家機關(guan)“誰(shui)(shui)執(zhi)法(fa)誰(shui)(shui)普(pu)法(fa)”指導(dao)性意(yi)見，推(tui)動把執(zhi)法(fa)、司(si)法(fa)的(de)(de)過程變(bian)為(wei)普(pu)法(fa)的(de)(de)過程。推(tui)動有關(guan)部(bu)門制(zhi)定法(fa)官(guan)、檢察官(guan)、行政執(zhi)法(fa)人員、律師等以案(an)釋(shi)法(fa)的(de)(de)辦(ban)法(fa)，形成以案(an)釋(shi)法(fa)工(gong)作長(chang)效機制(zhi)。

4、把(ba)法(fa)(fa)治(zhi)教育納入精(jing)神文(wen)(wen)(wen)明創(chuang)建(jian)內容。積(ji)極協調(diao)在文(wen)(wen)(wen)明城市、文(wen)(wen)(wen)明村(cun)鎮、文(wen)(wen)(wen)明行業創(chuang)建(jian)中，把(ba)尊(zun)法(fa)(fa)學法(fa)(fa)守法(fa)(fa)用法(fa)(fa)情況(kuang)作為精(jing)神文(wen)(wen)(wen)明創(chuang)建(jian)的重要內容，加大(da)法(fa)(fa)治(zhi)教育在全國文(wen)(wen)(wen)明創(chuang)建(jian)活動(dong)測評(ping)體(ti)系(xi)中的權(quan)重。大(da)力弘揚社會主義核心(xin)價值(zhi)觀，以(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)體(ti)現道(dao)(dao)德(de)(de)理念(nian)、強化(hua)(hua)法(fa)(fa)律對道(dao)(dao)德(de)(de)建(jian)設的促進作用，以(yi)(yi)道(dao)(dao)德(de)(de)滋(zi)養法(fa)(fa)治(zhi)精(jing)神、強化(hua)(hua)道(dao)(dao)德(de)(de)對法(fa)(fa)治(zhi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的支撐作用。

5、健(jian)全媒(mei)體公益普(pu)法(fa)制(zhi)度。制(zhi)定大(da)眾傳(chuan)媒(mei)開展(zhan)(zhan)公益普(pu)法(fa)的(de)工作方案，推動落實大(da)眾傳(chuan)媒(mei)公益普(pu)法(fa)責任。協調指導廣播(bo)、電視、報(bao)刊、互聯網和手機媒(mei)體在重要(yao)(yao)版面(mian)、重要(yao)(yao)時段制(zhi)作刊播(bo)普(pu)法(fa)公益廣告，組織開展(zhan)(zhan)形(xing)式多樣的(de)媒(mei)體公益普(pu)法(fa)活動。

6、推進(jin)多層次多領域依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。完善法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)城市(shi)、法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)縣(xian)（市(shi)、區(qu)(qu)）創建(jian)和(he)民(min)主(zhu)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)示范村（社區(qu)(qu)）創建(jian)指標(biao)體系(xi)和(he)考核標(biao)準。探索建(jian)立基層組織和(he)部(bu)門、行業依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)聯系(xi)示范點。做好第(di)三批(pi)全國(guo)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)縣(xian)（市(shi)、區(qu)(qu)）創建(jian)活動(dong)先進(jin)單位和(he)第(di)六批(pi)全國(guo)民(min)主(zhu)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)示范村（社區(qu)(qu)）評比表彰，發揮好杠桿作用(yong)。

7、各地要因地制(zhi)宜地完善法(fa)治(zhi)宣(xuan)傳教育相關制(zhi)度，制(zhi)定(ding)實施辦法(fa)。鼓勵大(da)膽探索(suo)、先行先試，努(nu)力解決制(zhi)約(yue)法(fa)治(zhi)宣(xuan)傳教育工(gong)作發展的制(zhi)度性、機制(zhi)性問題。

二、認真(zhen)組織開展“學(xue)習憲法(fa) 尊法(fa)守(shou)法(fa)”主題活動，增強法(fa)治宣傳教育實(shi)效

8、按照中宣(xuan)(xuan)(xuan)部(bu)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部(bu)、全國(guo)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦聯合下(xia)發的(de)通知要求，高度重(zhong)視、精(jing)心組織開(kai)展(zhan)“學習憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa) 尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”主(zhu)(zhu)題(ti)活(huo)動(dong)。把主(zhu)(zhu)題(ti)活(huo)動(dong)作為重(zhong)要載體，突出宣(xuan)(xuan)(xuan)傳憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，系(xi)統宣(xuan)(xuan)(xuan)傳中國(guo)特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體系(xi)，大力宣(xuan)(xuan)(xuan)傳憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)至上、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)面(mian)前(qian)人人平等、權由(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定、權依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)使等基本(ben)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)觀念(nian)，推(tui)動(dong)“六五”普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)各項任務落(luo)到實處，推(tui)動(dong)四中全會提出的(de)深入開(kai)展(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳教育各項政策措施落(luo)到實處。抓住領(ling)導干(gan)部(bu)這個“關鍵(jian)少數”，開(kai)展(zhan)黨(dang)委（黨(dang)組）中心組憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)專題(ti)學習，推(tui)動(dong)領(ling)導干(gan)部(bu)做尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)模范。在青少年中開(kai)展(zhan)以憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為主(zhu)(zhu)題(ti)的(de)第二(er)課堂(tang)和(he)社會實踐活(huo)動(dong)。大力推(tui)動(dong)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)進公共場所，努力讓(rang)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)抬頭(tou)看得(de)見(jian)、用(yong)(yong)時找(zhao)得(de)著。利用(yong)(yong)重(zhong)要時間節點開(kai)展(zhan)集中宣(xuan)(xuan)(xuan)傳，組織策劃好“12˙4”國(guo)家憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)日(ri)暨(ji)全國(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)(xuan)(xuan)傳日(ri)系(xi)列宣(xuan)(xuan)(xuan)傳活(huo)動(dong)。

9、廣泛開(kai)展群眾性法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)文化活動(dong)。充分(fen)運用公眾服(fu)務窗(chuang)口(kou)(kou)開(kai)展法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)教(jiao)育，推動(dong)政(zheng)府(fu)機關、社會服(fu)務機構(gou)在窗(chuang)口(kou)(kou)單位和(he)窗(chuang)口(kou)(kou)崗位增加(jia)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)教(jiao)育功能。充分(fen)利用城市、鄉村公共(gong)活動(dong)場所，融(rong)入法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)元素(su)，建設法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)公園、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)廣場、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)長廊、法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)欄和(he)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣傳(chuan)櫥窗(chuang)等(deng)陣地。積極引導傳(chuan)統媒體(ti)辦好普法(fa)(fa)節目、專(zhuan)欄和(he)專(zhuan)題(ti)節目。

10、結(jie)合開展(zhan)(zhan)主題活(huo)動(dong)，創新(xin)(xin)普法(fa)(fa)(fa)理(li)念和思(si)路。以(yi)(yi)弘揚法(fa)(fa)(fa)治精神(shen)為(wei)重(zhong)點，以(yi)(yi)群(qun)眾需求為(wei)導向(xiang)，以(yi)(yi)互(hu)動(dong)參與、以(yi)(yi)案釋(shi)法(fa)(fa)(fa)為(wei)主要方(fang)式(shi)，以(yi)(yi)新(xin)(xin)媒體為(wei)重(zhong)要平臺，以(yi)(yi)“誰(shui)(shui)執法(fa)(fa)(fa)誰(shui)(shui)普法(fa)(fa)(fa)”為(wei)責(ze)任(ren)主體，創新(xin)(xin)法(fa)(fa)(fa)治宣傳(chuan)教育理(li)念和思(si)路。大力(li)開展(zhan)(zhan)網上普法(fa)(fa)(fa)，組織網上憲(xian)法(fa)(fa)(fa)知識競(jing)賽和憲(xian)法(fa)(fa)(fa)宣傳(chuan)的微電影、微故事、公益廣告、警言等項征集展(zhan)(zhan)播活(huo)動(dong)，協調向(xiang)移動(dong)互(hu)聯(lian)網推送(song)普法(fa)(fa)(fa)精品，增強(qiang)法(fa)(fa)(fa)治宣傳(chuan)的主動(dong)性、互(hu)動(dong)性和生動(dong)性。

三、認(ren)真總結“六五”普法工作，科(ke)學(xue)謀劃“七五”普法規劃

11、抓(zhua)緊完成(cheng)好“六(liu)五(wu)”普(pu)法(fa)(fa)各項任務。按照“六(liu)五(wu)”普(pu)法(fa)(fa)規劃(hua)的安(an)排部署(shu)，繼(ji)續抓(zhua)好重點對象(xiang)法(fa)(fa)治宣傳教育，全面深化“法(fa)(fa)律六(liu)進”。認真對照“六(liu)五(wu)”普(pu)法(fa)(fa)規劃(hua)和全國人大常委會決議(yi)的要求，查漏補缺，確保全面落實。

12、做(zuo)好(hao)“六(liu)五”普(pu)(pu)法(fa)總(zong)結(jie)。各(ge)地各(ge)部門(men)要及早著(zhu)手，全面系統(tong)總(zong)結(jie)“六(liu)五”普(pu)(pu)法(fa)，在10月底前將總(zong)結(jie)報(bao)告送全國普(pu)(pu)法(fa)辦。系列宣傳“六(liu)五”普(pu)(pu)法(fa)的(de)經驗和(he)成效，發揮典型示范作用。做(zuo)好(hao)“六(liu)五”普(pu)(pu)法(fa)先(xian)進(jin)集體和(he)先(xian)進(jin)個人的(de)推薦、報(bao)送等工作。

13、研究起草好“七五(wu)”普(pu)法規劃。緊緊圍繞全(quan)(quan)面(mian)建成小康(kang)社會、全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)改革、全(quan)(quan)面(mian)依法治國、全(quan)(quan)面(mian)從嚴治黨的(de)新要(yao)求，在新的(de)起點上對法治宣傳教育(yu)進行頂層(ceng)設計(ji)。以(yi)創新的(de)精(jing)神(shen)起草好“七五(wu)”普(pu)法規劃。各地各有(you)關部門(men)要(yao)積極(ji)獻計(ji)獻策(ce)，提出(chu)建設性的(de)意見(jian)建議。

四、從長遠和全局出發，大力(li)加(jia)強法治(zhi)宣傳(chuan)教育基礎建設

14、加(jia)強普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)平臺建設。推動中國(guo)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)網升級改版，強化網絡普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)平臺、外(wai)宣(xuan)網上平臺和(he)公(gong)共法(fa)(fa)(fa)律服務網上平臺的功能。加(jia)強普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)集群(qun)建設，建設全國(guo)和(he)區域性普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)網站、微(wei)(wei)博集群(qun)，上線普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)微(wei)(wei)信公(gong)眾號和(he)客戶端，建設普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)微(wei)(wei)信矩陣。加(jia)強與相(xiang)關部(bu)門的溝通協調，拓寬法(fa)(fa)(fa)治外(wai)宣(xuan)平臺，加(jia)大法(fa)(fa)(fa)治外(wai)宣(xuan)力度(du)。

15、加強(qiang)普(pu)(pu)法(fa)(fa)信息(xi)建設。開展優秀普(pu)(pu)法(fa)(fa)產品的征(zheng)集活動(dong)，分門別(bie)類加以(yi)整理加工，篩選優秀普(pu)(pu)法(fa)(fa)師資(zi)和課件，運用大數(shu)據逐步建立普(pu)(pu)法(fa)(fa)信息(xi)庫，推動(dong)全國普(pu)(pu)法(fa)(fa)資(zi)源共享。以(yi)四中全會精(jing)神為指針，以(yi)30年普(pu)(pu)法(fa)(fa)工作實踐為素(su)材，研究普(pu)(pu)法(fa)(fa)基礎(chu)理論問題，探(tan)索(suo)新形勢下(xia)法(fa)(fa)治宣傳教育基本規律。

16、加(jia)強(qiang)(qiang)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)隊伍(wu)建(jian)設(she)。健(jian)全普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)聯絡員(yuan)制(zhi)度，加(jia)強(qiang)(qiang)對法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣傳教育工(gong)(gong)作(zuo)者的教育培(pei)訓(xun)，開闊視野、轉變(bian)觀念、創新思路，提(ti)高新形勢下的普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)能力。關心關愛(ai)基層普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)者，幫助(zhu)解決實際困(kun)難。進一步加(jia)強(qiang)(qiang)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)領(ling)導(dao)機(ji)構(gou)和工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)構(gou)建(jian)設(she)，理(li)清職(zhi)責(ze)，搞好(hao)調(diao)研，加(jia)強(qiang)(qiang)組織協調(diao)，加(jia)強(qiang)(qiang)指導(dao)考核，當好(hao)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)“導(dao)演”。加(jia)強(qiang)(qiang)講師團、志愿者和智庫建(jian)設(she)，善(shan)借外腦外力推進普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)。