改(gai)革(ge)開放40年來(lai)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業改(gai)革(ge)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)走過了一段極不(bu)(bu)平凡的(de)(de)歷程(cheng)，中國(guo)(guo)(guo)特色現代國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業制度逐步建(jian)(jian)(jian)立，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經濟(ji)布(bu)局不(bu)(bu)斷優(you)化，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業創(chuang)新能(neng)力和市場(chang)競(jing)爭力不(bu)(bu)斷增(zeng)強。特別是黨的(de)(de)十八大以(yi)來(lai)，以(yi)習近平同志為(wei)核心的(de)(de)黨中央以(yi)前(qian)所未有(you)(you)(you)的(de)(de)決心和力度推進國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業改(gai)革(ge)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)各項工作，加強和改(gai)進國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業黨的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設，引領國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業進入了新的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業整體實力不(bu)(bu)斷增(zeng)強，管理(li)運行(xing)機(ji)制不(bu)(bu)斷完善，布(bu)局結構(gou)明顯(xian)優(you)化，運行(xing)質量顯(xian)著提(ti)高，創(chuang)新成果不(bu)(bu)斷涌現，經營(ying)業績顯(xian)著提(ti)升，黨的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設明顯(xian)加強，在我(wo)國(guo)(guo)(guo)經濟(ji)社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)中發(fa)(fa)(fa)(fa)揮越(yue)來(lai)越(yue)重要的(de)(de)作用。

新(xin)(xin)時(shi)代擔(dan)當新(xin)(xin)使(shi)命，新(xin)(xin)征(zheng)程呼喚(huan)新(xin)(xin)作為。習(xi)近平總書(shu)記在黨的(de)十九大(da)報告(gao)中(zhong)對(dui)國有(you)(you)企業(ye)(ye)改革發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)黨建工作作出(chu)一(yi)系(xi)列(lie)重大(da)部署，為我們在新(xin)(xin)時(shi)代堅定不移搞好國有(you)(you)企業(ye)(ye)、毫(hao)不動搖做強做優(you)做大(da)國有(you)(you)資(zi)本指明(ming)了前進方向、提(ti)供了根(gen)本遵循。各級(ji)國有(you)(you)資(zi)產監督(du)管理機構和(he)廣大(da)國有(you)(you)企業(ye)(ye)必須深入學習(xi)貫徹習(xi)近平新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社會主義思想和(he)黨的(de)十九大(da)精神(shen)，按照高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)要求，全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)國有(you)(you)企業(ye)(ye)改革、全(quan)(quan)面(mian)推動創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)、全(quan)(quan)面(mian)擴大(da)對(dui)外開放，加快培(pei)育一(yi)批具有(you)(you)全(quan)(quan)球(qiu)競爭(zheng)力的(de)世界(jie)一(yi)流(liu)企業(ye)(ye)，在促進經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)勇擔(dan)新(xin)(xin)使(shi)命、展(zhan)(zhan)現新(xin)(xin)作為、作出(chu)新(xin)(xin)貢(gong)獻。

一、深化改革破題開路，不斷增強活力提高效率

習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)(shu)記高度重(zhong)視(shi)國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革工作，多(duo)次發表重(zhong)要講話，明確了深(shen)化(hua)國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革的(de)重(zhong)大原則，指出推進國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革要奔著(zhu)問題(ti)去，堅持以解放和發展社會生產(chan)力(li)為標(biao)準(zhun)，堅持政企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)分(fen)開、政資(zi)(zi)分(fen)開，以增強企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)活(huo)力(li)、提(ti)高效率為中(zhong)心，提(ti)高國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)核心競爭(zheng)力(li)。各級國有(you)資(zi)(zi)產(chan)監督(du)管理(li)機構(gou)和廣大國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)必須深(shen)入學(xue)習貫徹習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)(shu)記關(guan)于(yu)國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革的(de)重(zhong)要論述，堅持黨的(de)領(ling)導，加強黨的(de)建設，加快推進重(zhong)點領(ling)域和關(guan)鍵環節改(gai)革，著(zhu)力(li)破除束縛國有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展的(de)體制機制障礙。

加(jia)快建(jian)設中國(guo)特色(se)現代(dai)國(guo)有企業制(zhi)度(du)步(bu)伐。中國(guo)特色(se)現代(dai)國(guo)有企業制(zhi)度(du)，“特”就(jiu)特在(zai)把(ba)(ba)黨的領(ling)導融(rong)入公司治(zhi)理(li)(li)各環節，把(ba)(ba)企業黨組(zu)(zu)織(zhi)內嵌(qian)到公司治(zhi)理(li)(li)結構之(zhi)中。要深入貫徹落(luo)實(shi)(shi)兩個“一(yi)以貫之(zhi)”，堅持(chi)黨的領(ling)導和(he)完善公司治(zhi)理(li)(li)相統(tong)一(yi)，進一(yi)步(bu)明確黨組(zu)(zu)織(zhi)在(zai)法(fa)人(ren)治(zhi)理(li)(li)結構中的法(fa)定地位，確保黨組(zu)(zu)織(zhi)把(ba)(ba)方向(xiang)、管(guan)大局、保落(luo)實(shi)(shi)，領(ling)導作用得到充分(fen)(fen)發揮。全(quan)面推(tui)進規范董(dong)事(shi)(shi)會建(jian)設，優化董(dong)事(shi)(shi)會組(zu)(zu)成(cheng)結構，規范董(dong)事(shi)(shi)會議事(shi)(shi)規則，嚴格董(dong)事(shi)(shi)選(xuan)聘(pin)和(he)履職(zhi)管(guan)理(li)(li)，增強董(dong)事(shi)(shi)會決策(ce)(ce)能力和(he)整(zheng)體功能。加(jia)大落(luo)實(shi)(shi)董(dong)事(shi)(shi)會職(zhi)權力度(du)，充分(fen)(fen)發揮董(dong)事(shi)(shi)會依法(fa)行(xing)使重大決策(ce)(ce)、選(xuan)人(ren)用人(ren)、薪酬分(fen)(fen)配等(deng)職(zhi)能。

加快健全市(shi)場(chang)化(hua)經營機(ji)(ji)制(zhi)步伐。建立(li)靈活高效(xiao)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)經營機(ji)(ji)制(zhi)、不(bu)斷激發國有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)內生活力和(he)發展動(dong)力是(shi)國有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)改革的(de)核心和(he)關鍵。要(yao)按市(shi)場(chang)規律對經理(li)層(ceng)進(jin)行管(guan)理(li)，推(tui)行職業(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)人(ren)制(zhi)度，暢通企業(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)層(ceng)成員與職業(ye)(ye)(ye)(ye)經理(li)人(ren)身份轉換通道(dao)，實現職務能(neng)(neng)(neng)上能(neng)(neng)(neng)下、人(ren)員能(neng)(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)(neng)出、收入(ru)能(neng)(neng)(neng)增能(neng)(neng)(neng)減。積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)股(gu)權多元(yuan)化(hua)和(he)混合(he)所有(you)(you)制(zhi)改革，把引進(jin)各(ge)類資(zi)本和(he)轉換經營機(ji)(ji)制(zhi)有(you)(you)機(ji)(ji)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，積(ji)極(ji)探索有(you)(you)別于國有(you)(you)獨資(zi)公(gong)司的(de)治理(li)機(ji)(ji)制(zhi)和(he)監(jian)管(guan)模式(shi)。完善長效(xiao)激勵約(yue)束機(ji)(ji)制(zhi)，建立(li)健全與選任方(fang)式(shi)相匹配、與企業(ye)(ye)(ye)(ye)功能(neng)(neng)(neng)性質相適應、與經營業(ye)(ye)(ye)(ye)績相掛鉤的(de)差異化(hua)薪酬分配制(zhi)度，調動(dong)國有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)各(ge)類人(ren)才(cai)干事創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)積(ji)極(ji)性、主動(dong)性、創(chuang)造性。

加快(kuai)(kuai)推動(dong)國(guo)(guo)有(you)經濟布(bu)局結(jie)構調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)優化步(bu)伐。調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)優化國(guo)(guo)有(you)經濟布(bu)局結(jie)構，是提(ti)升國(guo)(guo)有(you)經濟整(zheng)(zheng)體(ti)功(gong)能(neng)和(he)(he)(he)效率的(de)迫切(qie)需(xu)要，也是提(ti)高國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)核心(xin)競爭力、增強(qiang)國(guo)(guo)有(you)經濟活力的(de)內在要求。要圍繞(rao)服務(wu)國(guo)(guo)家戰(zhan)(zhan)略，扎實推進(jin)戰(zhan)(zhan)略性重組，進(jin)一步(bu)推動(dong)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本向關(guan)系國(guo)(guo)家安全(quan)、國(guo)(guo)民(min)經濟命(ming)脈和(he)(he)(he)國(guo)(guo)計民(min)生的(de)重要行業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)關(guan)鍵領域(yu)(yu)集(ji)中。堅定(ding)不(bu)移聚焦(jiao)實業(ye)(ye)(ye)、突出主業(ye)(ye)(ye)，圍繞(rao)主業(ye)(ye)(ye)制定(ding)戰(zhan)(zhan)略發展(zhan)目(mu)標，推動(dong)技術、人才(cai)、資(zi)金(jin)等各(ge)類資(zi)源(yuan)(yuan)向主業(ye)(ye)(ye)集(ji)中，不(bu)斷增強(qiang)核心(xin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)盈(ying)利能(neng)力和(he)(he)(he)市場(chang)競爭力。積極(ji)開(kai)展(zhan)專業(ye)(ye)(ye)化整(zheng)(zheng)合，持續推動(dong)煤炭、鋼(gang)鐵(tie)、海(hai)工裝備、環保等領域(yu)(yu)資(zi)源(yuan)(yuan)整(zheng)(zheng)合，促進(jin)相關(guan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)優化升級。加快(kuai)(kuai)處(chu)置低效無(wu)效資(zi)產(chan)，做好化解過剩產(chan)能(neng)和(he)(he)(he)“處(chu)僵治困”工作，切(qie)實解決歷(li)史遺留問題，不(bu)斷提(ti)高國(guo)(guo)有(you)資(zi)本配置效率。

加(jia)快(kuai)完(wan)(wan)善(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)步伐(fa)。完(wan)(wan)善(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)是深化國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)改革、推動國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)(ye)實(shi)現高質量發(fa)展的重要制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)保障。要按照以管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)為主加(jia)強國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)管(guan)的要求，持(chi)續深入推進國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)督管(guan)理(li)(li)機構職(zhi)(zhi)能轉(zhuan)變，準確(que)把握(wo)出(chu)資(zi)(zi)(zi)人職(zhi)(zhi)責定位，進一(yi)(yi)步明確(que)監(jian)管(guan)邊界。改革國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)授權經(jing)營體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)，擴大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)、運營公司(si)試點，授予企業(ye)(ye)更加(jia)完(wan)(wan)整的經(jing)營自主權，著力(li)(li)提(ti)(ti)高國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)運作效率和(he)水平。創新監(jian)管(guan)方式(shi)和(he)手(shou)段，搭(da)建(jian)實(shi)時在線(xian)的國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)督管(guan)理(li)(li)平臺，建(jian)立系統科學有(you)(you)(you)(you)(you)(you)效的監(jian)管(guan)標(biao)準和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系，整合(he)監(jian)督資(zi)(zi)(zi)源(yuan)，形(xing)成監(jian)管(guan)合(he)力(li)(li)，切(qie)實(shi)提(ti)(ti)高國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)督管(guan)理(li)(li)效能。聚(ju)焦(jiao)事關國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企改革的全局性(xing)、戰略(lve)性(xing)、前(qian)瞻性(xing)問題，集中開展調查研究，努力(li)(li)取得一(yi)(yi)批(pi)高水平研究成果，為推動國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企改革發(fa)展提(ti)(ti)供堅實(shi)理(li)(li)論支(zhi)持(chi)。

二、創新驅動引領發展，不斷增強企業可持續發展能力

習(xi)近(jin)平總書記高度(du)重(zhong)視創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)，多次(ci)強調創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是引領(ling)發展(zhan)的第一動力(li)，是建設現代化經濟體(ti)系的戰略(lve)支撐(cheng)。各級(ji)國(guo)有(you)資產監督(du)管理(li)機構和(he)(he)廣(guang)大(da)國(guo)有(you)企業(ye)(ye)必須深入學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總書記關于創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)的重(zhong)要論述，牢牢把(ba)握新(xin)(xin)一輪科技(ji)革命(ming)和(he)(he)產業(ye)(ye)變革機遇，加大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投(tou)入力(li)度(du)，提高創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)力(li)和(he)(he)水平，著力(li)打造自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)力(li)強、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)機制(zhi)優、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活力(li)動力(li)足的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型企業(ye)(ye)。

在(zai)承(cheng)擔重大(da)科(ke)(ke)研(yan)任(ren)務方(fang)面發揮更大(da)作(zuo)用。國(guo)(guo)有企(qi)業是國(guo)(guo)家科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新的(de)(de)重要力(li)量(liang)，必(bi)須(xu)在(zai)承(cheng)擔國(guo)(guo)家重大(da)科(ke)(ke)研(yan)任(ren)務中(zhong)(zhong)積極(ji)作(zuo)為。要集中(zhong)(zhong)優勢力(li)量(liang)完成(cheng)好“科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新2030—重大(da)項目”，主(zhu)動(dong)創(chuang)(chuang)建更多的(de)(de)國(guo)(guo)家技術創(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)心(xin)、國(guo)(guo)家重點(dian)實驗室(shi)、工(gong)程(cheng)實驗室(shi)、工(gong)程(cheng)中(zhong)(zhong)心(xin)等研(yan)發平臺(tai)。在(zai)產業集中(zhong)(zhong)度(du)較(jiao)高、具有主(zhu)導優勢的(de)(de)行業領域(yu)，主(zhu)動(dong)組織(zhi)實施重大(da)研(yan)發任(ren)務。加強技術攻關與集成(cheng)、裝(zhuang)備研(yan)制及大(da)規模應用，不斷增強原始創(chuang)(chuang)新和自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新能力(li)，承(cheng)擔更多重大(da)工(gong)程(cheng)、重大(da)項目，有力(li)支撐國(guo)(guo)家戰略實施。

在關(guan)鍵核心(xin)技術(shu)攻(gong)關(guan)方面取得更大(da)突破。能(neng)否掌握(wo)(wo)關(guan)鍵核心(xin)技術(shu)，決定(ding)著(zhu)企業(ye)是否能(neng)夠長久保持(chi)核心(xin)競爭能(neng)力(li)(li)(li)、在激(ji)烈的(de)市(shi)場競爭中實現基(ji)業(ye)長青(qing)。要堅定(ding)不移強化自主創(chuang)新，把更多人力(li)(li)(li)物力(li)(li)(li)財力(li)(li)(li)投向(xiang)核心(xin)技術(shu)研發(fa)，聚集精銳力(li)(li)(li)量集中攻(gong)關(guan)。遵循技術(shu)發(fa)展規律，做(zuo)好體系化技術(shu)布(bu)局，優中選優、重點(dian)突破，在事關(guan)硬實力(li)(li)(li)提升、長遠發(fa)展的(de)關(guan)鍵領域抓(zhua)緊謀篇布(bu)局，盡快(kuai)取得一(yi)批(pi)關(guan)鍵核心(xin)技術(shu)突破。準確把握(wo)(wo)行業(ye)發(fa)展趨(qu)勢，把戰略性(xing)(xing)前瞻性(xing)(xing)技術(shu)作為戰略發(fa)展重點(dian)，提早謀劃、提早部(bu)署，努力(li)(li)(li)取得一(yi)批(pi)前瞻性(xing)(xing)、原(yuan)創(chuang)性(xing)(xing)、顛覆性(xing)(xing)技術(shu)成果，引領未來產業(ye)發(fa)展。

在(zai)系統集成(cheng)創(chuang)新(xin)(xin)方(fang)面作出(chu)更大(da)貢獻。創(chuang)新(xin)(xin)是一個復雜的(de)系統工程，必(bi)須打破(po)各創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)(zhu)體之間的(de)壁壘，形(xing)成(cheng)協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)的(de)強(qiang)大(da)合力。要主(zhu)(zhu)動(dong)加(jia)強(qiang)科(ke)技聯(lian)合攻關，加(jia)快建立以(yi)企(qi)業為主(zhu)(zhu)體、市場為導(dao)向、產(chan)學(xue)(xue)研(yan)深(shen)度融合的(de)技術創(chuang)新(xin)(xin)體系，形(xing)成(cheng)企(qi)業與科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)、大(da)學(xue)(xue)、國家實(shi)驗(yan)室等(deng)功能互補(bu)、良性互動(dong)的(de)協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)格局。加(jia)快完善產(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)鏈，解決好產(chan)業發(fa)展“卡脖子”問題(ti)，推(tui)動(dong)科(ke)技成(cheng)果向現實(shi)生產(chan)力轉化(hua)(hua)。積極融入(ru)全球(qiu)創(chuang)新(xin)(xin)網絡，主(zhu)(zhu)動(dong)牽頭或參與國際大(da)科(ke)學(xue)(xue)計劃和(he)大(da)科(ke)學(xue)(xue)工程，全方(fang)位提高企(qi)業科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)國際化(hua)(hua)水(shui)平。

在體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)方面邁出更大(da)(da)步伐。人(ren)才是(shi)推動科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的決(jue)定因(yin)素，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)是(shi)激(ji)發人(ren)才創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)力(li)的根本保(bao)障。要加強(qiang)科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)政策和(he)(he)制(zhi)度建設，著力(li)推進(jin)(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系效(xiao)能提升，激(ji)發強(qiang)勁的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)力(li)。率先在培(pei)養一線創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)才、青年科技人(ren)才和(he)(he)高(gao)技能“工匠”上(shang)，在大(da)(da)力(li)培(pei)養和(he)(he)引進(jin)(jin)高(gao)層(ceng)次科技領軍人(ren)才和(he)(he)高(gao)水平創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)團(tuan)隊上(shang)取得新(xin)(xin)(xin)突(tu)破。完善人(ren)才評價機(ji)(ji)制(zhi)，加大(da)(da)人(ren)才激(ji)勵(li)力(li)度，暢通人(ren)才發展(zhan)渠道，建立(li)中長期(qi)激(ji)勵(li)機(ji)(ji)制(zhi)，持(chi)續激(ji)發創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)潛能。

三、擴大開放強化合作，不斷培育國際競爭新優勢

習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記在達沃斯世界經濟論壇(tan)(tan)、“一帶一路”國(guo)際合作(zuo)高(gao)峰論壇(tan)(tan)、博鰲亞(ya)洲論壇(tan)(tan)等多(duo)個重要國(guo)際場合，就(jiu)對外開(kai)(kai)放(fang)(fang)合作(zuo)發(fa)(fa)表了(le)一系列重要講話，強調中(zhong)國(guo)開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)大(da)門永遠不會(hui)關上(shang)，只會(hui)越開(kai)(kai)越大(da)；要同舟共濟、合作(zuo)共贏，堅持走開(kai)(kai)放(fang)(fang)融通、互利共贏之路。各級國(guo)有資(zi)產監督管理機構和(he)廣大(da)國(guo)有企(qi)業必(bi)須深入學習(xi)貫徹習(xi)近(jin)平總(zong)書(shu)記關于擴大(da)對外開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)重要論述，以更大(da)力(li)(li)度、更實舉措加(jia)快(kuai)國(guo)有企(qi)業國(guo)際化(hua)發(fa)(fa)展步伐，在全球市(shi)場競爭“大(da)熔爐”中(zhong)百煉成鋼，在開(kai)(kai)放(fang)(fang)合作(zuo)中(zhong)提升(sheng)企(qi)業國(guo)際競爭力(li)(li)。

在(zai)深化(hua)對外開(kai)放(fang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)中取得新成果(guo)。過(guo)去40年國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)的發展(zhan)(zhan)是在(zai)開(kai)放(fang)條件(jian)下(xia)取得的，未來(lai)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)要(yao)實(shi)現高質量發展(zhan)(zhan)，必須進一步(bu)加(jia)大對外開(kai)放(fang)力度(du)(du)、提升(sheng)國(guo)(guo)際合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)水(shui)平。要(yao)加(jia)強在(zai)深化(hua)改(gai)革(ge)方(fang)(fang)面的合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，吸引各(ge)國(guo)(guo)企業(ye)(ye)積極參與國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)改(gai)革(ge)，共(gong)(gong)同(tong)(tong)探索各(ge)種所有(you)制(zhi)經濟深度(du)(du)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)的途徑和辦(ban)法，相(xiang)互(hu)學習(xi)、相(xiang)互(hu)借鑒、相(xiang)互(hu)促進。加(jia)強在(zai)結構(gou)調整方(fang)(fang)面的合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，與各(ge)國(guo)(guo)企業(ye)(ye)在(zai)產業(ye)(ye)整合(he)(he)(he)、轉(zhuan)型升(sheng)級、股(gu)權投資等多領域開(kai)展(zhan)(zhan)深度(du)(du)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，實(shi)現優勢互(hu)補、互(hu)利共(gong)(gong)贏、協同(tong)(tong)發展(zhan)(zhan)。加(jia)強在(zai)重大項目方(fang)(fang)面的合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，既(ji)支持在(zai)雙方(fang)(fang)市場(chang)(chang)開(kai)展(zhan)(zhan)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，也探索以多種方(fang)(fang)式合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)開(kai)發第三(san)方(fang)(fang)市場(chang)(chang)，共(gong)(gong)同(tong)(tong)推動重大項目落地實(shi)施。加(jia)強在(zai)人(ren)才培養方(fang)(fang)面的合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，與各(ge)國(guo)(guo)企業(ye)(ye)保持密(mi)切(qie)交(jiao)往，在(zai)人(ren)才交(jiao)流培養方(fang)(fang)面建立更(geng)加(jia)緊密(mi)的合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)機制(zhi)，為企業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)提供有(you)力人(ren)才保障。

在(zai)參(can)與“一帶(dai)(dai)一路”建(jian)(jian)設(she)中(zhong)(zhong)體(ti)現新(xin)擔當(dang)。“一帶(dai)(dai)一路”建(jian)(jian)設(she)是習近(jin)平總(zong)書記著眼形成全面開放新(xin)格局和促進(jin)世界共(gong)同(tong)繁(fan)榮進(jin)步而提出(chu)的倡議，它已成為(wei)新(xin)時代我(wo)國推(tui)動(dong)對(dui)外合(he)作(zuo)的戰略平臺(tai)(tai)。國有(you)企(qi)業是我(wo)國對(dui)外經濟(ji)合(he)作(zuo)的重(zhong)(zhong)要(yao)市場載(zai)體(ti)，在(zai)“一帶(dai)(dai)一路”建(jian)(jian)設(she)中(zhong)(zhong)承擔著重(zhong)(zhong)要(yao)責(ze)任和使命(ming)。要(yao)著力(li)抓好(hao)重(zhong)(zhong)點項目實施，加快(kuai)推(tui)進(jin)基礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)設(she)，進(jin)一步打(da)造國際(ji)品牌(pai)、優化全球布局。著力(li)抓好(hao)現有(you)產業園區(qu)建(jian)(jian)設(she)，不斷完善配套(tao)設(she)施和服務，努(nu)力(li)打(da)造區(qu)域(yu)經濟(ji)合(he)作(zuo)新(xin)平臺(tai)(tai)。著力(li)抓好(hao)能源(yuan)資(zi)源(yuan)合(he)作(zuo)，積極推(tui)進(jin)沿(yan)線國家油氣(qi)管道、輸(shu)電線路建(jian)(jian)設(she)和礦產資(zi)源(yuan)開發(fa)，促進(jin)形成共(gong)享共(gong)贏(ying)、互惠(hui)互利的新(xin)型合(he)作(zuo)關系(xi)。

在(zai)提(ti)升國(guo)際(ji)化經(jing)營(ying)(ying)水(shui)平(ping)中再上新臺(tai)階。提(ti)升國(guo)際(ji)化經(jing)營(ying)(ying)水(shui)平(ping)是培育具有全(quan)(quan)球競爭(zheng)力(li)(li)的(de)世界一流企業(ye)的(de)客觀需要。要在(zai)加強全(quan)(quan)球資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)上下功(gong)夫，持續(xu)完善產業(ye)鏈(lian)、價值鏈(lian)、創(chuang)新鏈(lian)全(quan)(quan)球化布(bu)局，努力(li)(li)實現(xian)技術、管理、金融等資(zi)(zi)源(yuan)全(quan)(quan)球化配置(zhi)。在(zai)創(chuang)新對外(wai)投(tou)資(zi)(zi)方式上下功(gong)夫，把對外(wai)投(tou)資(zi)(zi)同目(mu)的(de)地(di)市場(chang)需求結(jie)合起來(lai)，同促進國(guo)內(nei)裝備、服(fu)務(wu)、技術和標(biao)準(zhun)走出(chu)去結(jie)合起來(lai)，加快形成面向全(quan)(quan)球的(de)生產服(fu)務(wu)網絡。在(zai)強化境(jing)外(wai)風(feng)險防控上下功(gong)夫，著力(li)(li)加強集團管控，著力(li)(li)推進依(yi)法依(yi)規，嚴格落實防控責任，不(bu)斷提(ti)升境(jing)外(wai)風(feng)險防控能(neng)力(li)(li)和水(shui)平(ping)，推動國(guo)有企業(ye)境(jing)外(wai)經(jing)營(ying)(ying)高標(biao)準(zhun)、高質量、高效益。

在積(ji)極履行(xing)社(she)(she)會責(ze)(ze)任(ren)中展現(xian)新形象。隨著國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)走出去(qu)步伐的加(jia)快，國(guo)(guo)際(ji)(ji)社(she)(she)會對國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)履行(xing)社(she)(she)會責(ze)(ze)任(ren)的要求也越來越高。國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)要模范遵守國(guo)(guo)際(ji)(ji)通(tong)行(xing)規則和(he)(he)所在國(guo)(guo)法律，尊重當(dang)(dang)(dang)地(di)(di)習(xi)俗(su)和(he)(he)文化，堅持誠信經營，恪守商業(ye)(ye)信用。保(bao)證(zheng)產品和(he)(he)服(fu)務質(zhi)量，努(nu)力(li)提(ti)(ti)供(gong)優質(zhi)安全(quan)健康的產品和(he)(he)服(fu)務，妥(tuo)善處(chu)理消費者提(ti)(ti)出的投訴和(he)(he)建(jian)議，贏得(de)消費者信賴與認同。保(bao)護當(dang)(dang)(dang)地(di)(di)環(huan)境，維護當(dang)(dang)(dang)地(di)(di)員工權益，支持社(she)(she)區發展，參與公益事業(ye)(ye)，為當(dang)(dang)(dang)地(di)(di)經濟社(she)(she)會發展作出積(ji)極貢獻，樹立負責(ze)(ze)任(ren)的良好形象。