在脫貧攻堅(jian)中彰顯國資央企使(shi)命(ming)擔(dan)當(dang)

國務院國資委黨委

黨(dang)的(de)十八大以來，習近(jin)平總(zong)(zong)書記(ji)向全(quan)黨(dang)發(fa)(fa)出(chu)堅(jian)決打贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰的(de)偉大號召，親力親為(wei)(wei)組織實施了(le)人類歷史上規(gui)模最大、力度(du)最強的(de)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰。習近(jin)平總(zong)(zong)書記(ji)多次指示國(guo)有(you)(you)企(qi)業要(yao)在脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)中(zhong)發(fa)(fa)揮重(zhong)(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，強調“國(guo)有(you)(you)企(qi)業要(yao)承(cheng)擔(dan)(dan)更(geng)多扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)開(kai)發(fa)(fa)任(ren)(ren)務(wu)”，“承(cheng)擔(dan)(dan)定點(dian)(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)任(ren)(ren)務(wu)的(de)中(zhong)央企(qi)業，要(yao)把幫(bang)扶(fu)(fu)作(zuo)為(wei)(wei)政(zheng)(zheng)治(zhi)責任(ren)(ren)，不(bu)能有(you)(you)絲毫含糊”。國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委和中(zhong)央企(qi)業堅(jian)決貫徹落實習近(jin)平總(zong)(zong)書記(ji)重(zhong)(zhong)要(yao)指示和黨(dang)中(zhong)央重(zhong)(zhong)大決策部(bu)署，把助(zhu)力脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)作(zuo)為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)大政(zheng)(zheng)治(zhi)任(ren)(ren)務(wu)，以大國(guo)重(zhong)(zhong)器的(de)責任(ren)(ren)擔(dan)(dan)當全(quan)力以赴投入(ru)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰。8年多來，國(guo)資(zi)央企(qi)定點(dian)(dian)幫(bang)扶(fu)(fu)的(de)248個國(guo)家扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)開(kai)發(fa)(fa)工作(zuo)重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)縣全(quan)部(bu)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)摘帽，承(cheng)擔(dan)(dan)行業主管部(bu)門、地方黨(dang)委政(zheng)(zheng)府(fu)安(an)排的(de)1.2萬個各(ge)類扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)點(dian)(dian)任(ren)(ren)務(wu)全(quan)部(bu)完(wan)成(cheng)，累計在貧(pin)(pin)困地區直接投入(ru)和引(yin)進(jin)各(ge)類資(zi)金(jin)超過千億元(yuan)，其中(zhong)無償幫(bang)扶(fu)(fu)資(zi)金(jin)超過540億元(yuan)，圓滿完(wan)成(cheng)各(ge)項扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)任(ren)(ren)務(wu)，幫(bang)助(zhu)貧(pin)(pin)困地區廣大群眾(zhong)走(zou)上共(gong)同富裕的(de)康莊大道。

一、堅持立足(zu)專(zhuan)業特長，努力(li)改變(bian)貧困地區生產生活落后條件

習近平總書記強調(diao)，要(yao)把脫(tuo)貧攻堅(jian)重(zhong)點(dian)放在改善生產(chan)生活條件上(shang)，著重(zhong)加強農田水利、交通(tong)通(tong)信等(deng)基礎設(she)施和技(ji)術培(pei)訓、教育醫療等(deng)公(gong)共服(fu)務建(jian)設(she)，特別是要(yao)解決好入村入戶等(deng)“最后一公(gong)里”問題(ti)。國資(zi)央企(qi)充分利用優勢資(zi)源，發(fa)揮企(qi)業專長特長，加快推進貧困地區基礎設(she)施建(jian)設(she)，暢通(tong)堵點(dian)、補齊短(duan)板，極大(da)加快了貧困地區現代化進程。

修通(tong)了(le)“致(zhi)富路(lu)”。貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區，往往地形地質(zhi)復雜(za)、自然(ran)條(tiao)件惡劣，與世(shi)隔絕成為壓在(zai)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)群(qun)眾(zhong)身上(shang)最(zui)重的(de)“石(shi)頭”。要(yao)想(xiang)富，先(xian)修路(lu)，打(da)通(tong)交通(tong)運輸線是脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅重要(yao)的(de)基礎工(gong)(gong)作(zuo)。中央(yang)建(jian)筑企業(ye)高質(zhi)量(liang)承建(jian)了(le)一(yi)大(da)(da)批鐵(tie)路(lu)、公路(lu)、橋梁、隧道等基建(jian)項目，極(ji)大(da)(da)改(gai)善了(le)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區交通(tong)基礎設施水平；中央(yang)航空企業(ye)不斷完善航線網絡，架(jia)起了(le)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地區與外部互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)的(de)空中之(zhi)路(lu)。與此同時，國(guo)資(zi)(zi)央(yang)企還建(jian)立起“工(gong)(gong)程建(jian)設到哪(na)里、扶貧(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)就跟進到哪(na)里”的(de)扶貧(pin)(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)機制。在(zai)交通(tong)極(ji)為不便的(de)云南省(sheng)怒江(jiang)州，中國(guo)華電、中交集(ji)團等一(yi)大(da)(da)批中央(yang)企業(ye)投資(zi)(zi)建(jian)橋修路(lu)，一(yi)舉解決(jue)了(le)當地群(qun)眾(zhong)長期存在(zai)的(de)出(chu)行難題。

送來了“惠民電(dian)”。電(dian)網(wang)不覆蓋(gai)、用(yong)電(dian)不穩定(ding)一直是制約貧困(kun)地(di)區(qu)(qu)經濟(ji)社會發展(zhan)的難題。中(zhong)央電(dian)網(wang)電(dian)力(li)(li)企業加快(kuai)推(tui)進(jin)新(xin)一輪農網(wang)改造(zao)升級(ji)和村(cun)村(cun)通動(dong)力(li)(li)電(dian)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，累計投入超過(guo)萬億元，提前完成脫貧攻(gong)堅電(dian)網(wang)建設目標，僅(jin)機井通電(dian)一項每(mei)年就可節(jie)約燃油275萬噸，降低(di)農民灌溉成本116億元。國家(jia)電(dian)網(wang)克服高原(yuan)地(di)區(qu)(qu)施(shi)工(gong)(gong)困(kun)難，開展(zhan)青(qing)藏電(dian)力(li)(li)聯網(wang)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，川(chuan)藏、青(qing)藏、藏中(zhong)、阿(a)里聯網(wang)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)等(deng)4條“電(dian)力(li)(li)天(tian)路”跨高山、過(guo)大河，徹底解決了困(kun)擾(rao)藏區(qu)(qu)多年的缺(que)電(dian)問題。中(zhong)國華電(dian)在青(qing)海省互(hu)助土族自治縣班彥新(xin)村(cun)實施(shi)了“光(guang)伏+儲能+污水處理+農林灌溉”綜合(he)能源利(li)用(yong)示范及旱廁(ce)改水廁(ce)、電(dian)熱(re)炕和“柴改電(dian)”電(dian)能替代等(deng)示范項目，打造(zao)了電(dian)力(li)(li)服務鄉(xiang)村(cun)振興的“高原(yuan)新(xin)樣板”。

中(zhong)央企業把健康(kang)扶貧放在(zai)重要(yao)位置，努(nu)力(li)解決(jue)貧困(kun)地區“看病(bing)難(nan)”、“看病(bing)遠(yuan)”等突(tu)出困(kun)難(nan)。2004年(nian)以來，中(zhong)國石(shi)化(hua)連(lian)續16年(nian)開(kai)展“中(zhong)國石(shi)化(hua)光明(ming)號(hao)”健康(kang)快車(che)公益項目(mu)，使4.6萬名貧困(kun)白內障患(huan)者重見光明(ming)。圖為(wei)2015年(nian)5月13日，“中(zhong)國石(shi)化(hua)光明(ming)號(hao)”健康(kang)快車(che)在(zai)湖北省(sheng)恩施土家族(zu)苗族(zu)自治州開(kai)展公益活動(dong)。中(zhong)國石(shi)化(hua)供圖 王(wang)志東/攝

開(kai)(kai)通(tong)了(le)“幸福(fu)網(wang)”。信(xin)息化時(shi)代，“數字(zi)鴻溝(gou)”是造(zao)成貧(pin)困(kun)(kun)地區落后的(de)重要方面(mian)。中(zhong)(zhong)央(yang)電信(xin)企業大力開(kai)(kai)展(zhan)通(tong)信(xin)扶貧(pin)，累計投入超過(guo)(guo)2000億元，持續(xu)完(wan)善(shan)貧(pin)困(kun)(kun)地區信(xin)息通(tong)信(xin)基礎設施建設，開(kai)(kai)展(zhan)村村通(tong)電話(hua)工(gong)程(cheng)和電信(xin)普遍試點服務，貧(pin)困(kun)(kun)村通(tong)光(guang)纖、通(tong)4G均超過(guo)(guo)98%，并針對農村貧(pin)困(kun)(kun)群眾推出“扶貧(pin)套餐”，有效(xiao)彌補(bu)了(le)城鄉“數字(zi)鴻溝(gou)”，地處深山峽谷的(de)貧(pin)困(kun)(kun)群眾也搭上了(le)互(hu)聯網(wang)快車(che)，網(wang)絡帶貨成為脫貧(pin)利(li)器(qi)。中(zhong)(zhong)國電信(xin)連續(xu)奮戰百余(yu)天，人背(bei)肩扛(kang)通(tong)信(xin)設備，徹底打通(tong)了(le)四川省昭覺縣阿土列爾村的(de)信(xin)息天路，“懸崖村”通(tong)信(xin)水平“一步跨千年”。

支援了“醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)隊”。因(yin)病(bing)(bing)致貧(pin)(pin)、因(yin)病(bing)(bing)返貧(pin)(pin)是脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅中(zhong)的“硬(ying)骨頭”。中(zhong)央企(qi)業把健康扶貧(pin)(pin)放在(zai)重要(yao)位(wei)置，累(lei)計(ji)在(zai)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地區投入醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)幫(bang)(bang)扶資(zi)金22億元，援建（捐(juan)建）醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院、鄉(xiang)村衛生所2600多所，向貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地區捐(juan)贈了大批先進醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)設備(bei)，培訓了大批醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)護人(ren)員，開(kai)展(zhan)了一系列送(song)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下鄉(xiang)、無(wu)償義診等(deng)活動，努力解決(jue)“看病(bing)(bing)難(nan)”、“看病(bing)(bing)遠”等(deng)突(tu)出(chu)困(kun)(kun)(kun)難(nan)。國(guo)藥(yao)集(ji)(ji)團(tuan)發揮醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)健康行業全產業鏈優勢，向21家醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構捐(juan)贈設備(bei)，幫(bang)(bang)助(zhu)地處(chu)高原的青海省(sheng)治多縣提(ti)升了醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構等(deng)級，培訓各地醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)護人(ren)員上千人(ren)次(ci)。中(zhong)國(guo)石(shi)化連(lian)(lian)續16年(nian)開(kai)展(zhan)“中(zhong)國(guo)石(shi)化光明(ming)號”健康快(kuai)車公(gong)益(yi)項目，使(shi)4.6萬(wan)名貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)白內障患者重見光明(ming)。中(zhong)國(guo)三(san)峽集(ji)(ji)團(tuan)連(lian)(lian)續10年(nian)開(kai)展(zhan)“幸福微笑(xiao)”公(gong)益(yi)活動，累(lei)計(ji)幫(bang)(bang)助(zhu)600多位(wei)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)家庭唇腭裂(lie)兒(er)童進行整形修(xiu)復手術和康復治療(liao)(liao)。

二、堅持發(fa)揮產(chan)業優勢，讓貧(pin)困地區對接聯通廣闊(kuo)市場

習近平總書記強調，發展產業是實現脫貧(pin)(pin)的根本之策，要因(yin)地(di)制宜，把(ba)培育產業作為推動脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)的根本出路。國資(zi)央(yang)企(qi)始終堅(jian)持把(ba)企(qi)業產業優勢同貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區的資(zi)源(yuan)稟賦緊密銜接起來，在產業扶貧(pin)(pin)上(shang)(shang)解貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區所需，在消(xiao)費扶貧(pin)(pin)上(shang)(shang)解貧(pin)(pin)困(kun)群眾所急(ji)，真(zhen)正(zheng)做到把(ba)扶貧(pin)(pin)扶到點上(shang)(shang)、扶到根上(shang)(shang)。

在產(chan)(chan)業(ye)(ye)培(pei)育上注重體(ti)現特(te)色。產(chan)(chan)業(ye)(ye)培(pei)育是產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧的(de)先手棋。國資央(yang)企充分(fen)考(kao)慮貧困(kun)(kun)(kun)地(di)(di)區(qu)自然資源(yuan)、生態環境、土地(di)(di)、勞動力等要素稟賦結構(gou)和經濟特(te)征，抓(zhua)住貧困(kun)(kun)(kun)地(di)(di)區(qu)的(de)“獨一份”，因地(di)(di)制(zhi)宜大力發(fa)展(zhan)貧困(kun)(kun)(kun)地(di)(di)區(qu)特(te)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)，累(lei)計援建產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧項目5萬多個，扶(fu)(fu)持鄉村(cun)(cun)龍頭企業(ye)(ye)和農(nong)(nong)村(cun)(cun)合作(zuo)社1.2萬個，引進扶(fu)(fu)貧企業(ye)(ye)2400多家(jia)，帶動投資200多億元。中(zhong)國中(zhong)鐵在陜(shan)西省柞水(shui)縣圍繞木耳等特(te)色農(nong)(nong)產(chan)(chan)品進行產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧，幫助(zhu)當地(di)(di)建立(li)了“生產(chan)(chan)、包裝、銷售”的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈，習近平總書(shu)記在考(kao)察時曾點贊“小木耳、大產(chan)(chan)業(ye)(ye)”。中(zhong)國旅游集(ji)團、華僑城(cheng)集(ji)團深度發(fa)掘對(dui)口幫扶(fu)(fu)貧困(kun)(kun)(kun)縣旅游資源(yuan)，幫助(zhu)編(bian)制(zhi)旅游規劃、培(pei)訓管理隊伍、培(pei)育旅游路線(xian)、打造(zao)品牌景區(qu)。

發(fa)展產業(ye)是實(shi)現(xian)脫貧的根本之策(ce)。通過產業(ye)扶持，中國華能四川公司(si)對口幫(bang)扶的涼山州昭覺(jue)縣團結(jie)村脫掉(diao)了貧困村的帽子。圖為2020年3月30日，該村一貧困戶在“借羊還羊”項目獲得豐(feng)收后喜笑顏開。中國華能四川公司(si)供圖 何松/攝(she)

在擴大(da)市場上(shang)(shang)注重推廣品(pin)(pin)牌。品(pin)(pin)牌扶貧(pin)是產(chan)(chan)業扶貧(pin)的(de)重要抓手，貧(pin)困地區的(de)特(te)(te)色產(chan)(chan)品(pin)(pin)只有插上(shang)(shang)品(pin)(pin)牌的(de)翅膀(bang)，才(cai)能飛(fei)出(chu)山溝溝，變成金鳳凰(huang)。兵器工業集(ji)團(tuan)(tuan)在云(yun)南省紅河縣與(yu)聯合國(guo)糧(liang)農組(zu)織合作推廣哈尼(ni)梯田“雙遺產(chan)(chan)”項目，使哈尼(ni)梯田成為紅河縣旅游產(chan)(chan)業提檔升級和鄉村振興的(de)持續推動(dong)力。國(guo)機集(ji)團(tuan)(tuan)把四川省朝天區“麻柳刺繡”打造成當地民俗文化品(pin)(pin)牌，走上(shang)(shang)央視(shi)舞臺、走進聯合國(guo)。中航(hang)集(ji)團(tuan)(tuan)、東航(hang)集(ji)團(tuan)(tuan)、南航(hang)集(ji)團(tuan)(tuan)通過開發(fa)航(hang)空餐食(shi)，推動(dong)特(te)(te)色產(chan)(chan)品(pin)(pin)“上(shang)(shang)藍天”、“飄客艙”，既(ji)豐富了餐食(shi)種類(lei)，又有力促進了扶貧(pin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)銷(xiao)售和品(pin)(pin)牌推廣。

在(zai)消費(fei)幫(bang)扶(fu)(fu)上(shang)注(zhu)重搭建平(ping)臺。建立(li)(li)穩定的(de)(de)(de)銷售渠(qu)道是(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)形成(cheng)閉環的(de)(de)(de)關鍵。黨的(de)(de)(de)十(shi)八(ba)大以來，國資(zi)央企積極搭建貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)“千家(jia)萬(wan)戶小商品(pin)”與“千變(bian)萬(wan)化大市(shi)場”的(de)(de)(de)網絡橋梁，累計購買(mai)貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)農產(chan)(chan)品(pin)140多(duo)億元，幫(bang)助(zhu)銷售貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)農產(chan)(chan)品(pin)40多(duo)億元，一張為貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)老百姓造福(fu)的(de)(de)(de)“幸福(fu)銷售網”已經建立(li)(li)起來。中糧集團借助(zhu)旗下“我(wo)買(mai)網”引入(ru)覆蓋全國27個(ge)省（區(qu)、市(shi)）63個(ge)國家(jia)級貧(pin)困(kun)縣(xian)的(de)(de)(de)579個(ge)扶(fu)(fu)貧(pin)產(chan)(chan)品(pin)。中國五(wu)礦(kuang)堅(jian)決(jue)貫徹(che)習近平(ping)總書記在(zai)湖(hu)南省花垣縣(xian)作(zuo)出的(de)(de)(de)“把種什么(me)、養什么(me)、從哪里增收(shou)想明白，幫(bang)助(zhu)鄉親(qin)們尋找脫貧(pin)致(zhi)富的(de)(de)(de)好(hao)路子(zi)”的(de)(de)(de)重要(yao)指示，在(zai)當地(di)探索建立(li)(li)了(le)“央企出資(zi)+農村合作(zuo)社運營+帶動建檔立(li)(li)卡戶收(shou)益+企業(ye)(ye)購買(mai)產(chan)(chan)品(pin)”閉環產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)模式。

三(san)、堅持扶志扶智并(bing)舉，切實(shi)增強貧困群眾勤(qin)勞致富本領

習近平(ping)總書記強(qiang)調，脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)致(zhi)富貴在立(li)志(zhi)，只要有(you)信心，黃(huang)土變成金；要加強(qiang)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)同扶(fu)志(zhi)、扶(fu)智相結合，激(ji)發貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾積極(ji)性和(he)主(zhu)動性，激(ji)勵和(he)引導他們靠自己的努力(li)改變命運，使脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)具有(you)可持續的內(nei)生動力(li)。國(guo)資(zi)央(yang)企(qi)高度重視增強(qiang)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾勤(qin)勞致(zhi)富的自我意識和(he)發展觀念(nian)，注重傳授貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾勞動技能(neng)和(he)致(zhi)富本領(ling)，推動貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群眾切實從(cong)“要我脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)”轉(zhuan)變為“我要脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)”、“我能(neng)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)”。

以加強教(jiao)育(yu)轉變思想觀念。富腦袋(dai)才能(neng)(neng)鼓(gu)口袋(dai)，教(jiao)育(yu)是阻斷貧(pin)困(kun)代際傳播的根(gen)本之策。國資(zi)(zi)(zi)央企累計(ji)(ji)投入教(jiao)育(yu)幫(bang)扶(fu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)54億元，援建學(xue)(xue)(xue)(xue)校2400多(duo)(duo)所，資(zi)(zi)(zi)助貧(pin)困(kun)學(xue)(xue)(xue)(xue)生110多(duo)(duo)萬名。中(zhong)央企業(ye)“雪(xue)域雛(chu)鷹央企行”暑期夏令營活動(dong)、招商(shang)局(ju)集團西藏(zang)那曲地(di)區(qu)(qu)“走出去”幫(bang)扶(fu)計(ji)(ji)劃等幫(bang)助藏(zang)族中(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)生和學(xue)(xue)(xue)(xue)齡兒童走出大(da)山(shan)(shan)、走進城市(shi)、開拓視(shi)野。中(zhong)國電信全力支持四(si)川省涼山(shan)(shan)彝族自治州“學(xue)(xue)(xue)(xue)前學(xue)(xue)(xue)(xue)會普(pu)通話(hua)”試點(dian)行動(dong)，投入上億元資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)解決(jue)深度貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)通信瓶頸，擴大(da)偏遠地(di)區(qu)(qu)幼教(jiao)點(dian)網(wang)絡覆蓋(gai)范圍。國家能(neng)(neng)源集團累計(ji)(ji)投入教(jiao)育(yu)扶(fu)貧(pin)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)4億元，實施項目(mu)114個，援建“愛心書屋(wu)”14604所。

教育是阻斷貧(pin)(pin)困代際傳播的根本之策。在決(jue)戰決(jue)勝脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)中(zhong)，國資央企注重扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)與(yu)扶(fu)(fu)志扶(fu)(fu)智相結合，著力“扶(fu)(fu)教育之貧(pin)(pin)”。圖為中(zhong)國三(san)峽(xia)集(ji)團(tuan)援建的湖北(bei)省興山縣(xian)三(san)峽(xia)希望小(xiao)學。該(gai)集(ji)團(tuan)已(yi)累計捐資7.2億元實施教育扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)。中(zhong)國三(san)峽(xia)集(ji)團(tuan)供圖

以強化培訓(xun)提(ti)升致富本領。加強對貧(pin)(pin)(pin)困(kun)家庭勞(lao)動力(li)技(ji)(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)，推(tui)動貧(pin)(pin)(pin)困(kun)家庭勞(lao)動力(li)掌握更多實(shi)用技(ji)(ji)能(neng)(neng)，是激發脫貧(pin)(pin)(pin)致富內(nei)生動力(li)的有效(xiao)途徑。中國中鐵在(zai)湖南省汝城縣建設精準扶貧(pin)(pin)(pin)技(ji)(ji)能(neng)(neng)教育培訓(xun)基地，連(lian)通培訓(xun)就(jiu)(jiu)業(ye)鏈(lian)，賡續(xu)共(gong)產黨人和老百(bai)姓的“半條(tiao)被(bei)子”情誼。航天科技(ji)(ji)注重打造“科技(ji)(ji)+就(jiu)(jiu)業(ye)”扶貧(pin)(pin)(pin)樣板(ban)，大力(li)推(tui)進扶貧(pin)(pin)(pin)縣職業(ye)教育發展。保利集(ji)團創辦(ban)“保利星火班”，對建檔立卡貧(pin)(pin)(pin)困(kun)戶子女開展“訂單”、“定(ding)向(xiang)”式(shi)技(ji)(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)。

以(yi)幫(bang)助就業(ye)(ye)(ye)(ye)增強(qiang)發(fa)展動(dong)(dong)力。一人(ren)就業(ye)(ye)(ye)(ye)，全(quan)家脫貧(pin)(pin)。幫(bang)助貧(pin)(pin)困(kun)地區群眾端上(shang)就業(ye)(ye)(ye)(ye)“飯碗”，是最(zui)(zui)直接(jie)最(zui)(zui)快速的脫貧(pin)(pin)方式。國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)推(tui)動(dong)(dong)組建(jian)由全(quan)部中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)共(gong)同出(chu)資(zi)(zi)的央企(qi)扶(fu)貧(pin)(pin)基金(jin)，累計滾動(dong)(dong)投(tou)資(zi)(zi)340億元，投(tou)資(zi)(zi)項目(mu)132個，帶(dai)動(dong)(dong)55萬(wan)(wan)名(ming)(ming)貧(pin)(pin)困(kun)地區群眾就業(ye)(ye)(ye)(ye)，每(mei)年為就業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)口(kou)提供(gong)收入48億元。中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)直接(jie)招(zhao)用貧(pin)(pin)困(kun)群眾5萬(wan)(wan)多名(ming)(ming)，幫(bang)助超過60萬(wan)(wan)名(ming)(ming)貧(pin)(pin)困(kun)勞(lao)動(dong)(dong)力轉(zhuan)移就業(ye)(ye)(ye)(ye)。針對新冠肺炎疫(yi)情給貧(pin)(pin)困(kun)群眾外出(chu)務工(gong)帶(dai)來(lai)的特殊困(kun)難(nan)，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)及時組織開展了“抗疫(yi)穩崗(gang)擴就業(ye)(ye)(ye)(ye)”專項行動(dong)(dong)，在定點扶(fu)貧(pin)(pin)縣舉辦貧(pin)(pin)困(kun)農民工(gong)專場招(zhao)聘(pin)會，提供(gong)就業(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位14.7萬(wan)(wan)個，招(zhao)錄(lu)5.4萬(wan)(wan)人(ren)。

四、堅持聚焦深度貧困地區，確保小康路上一個都(dou)不掉隊(dui)

習近平總(zong)書(shu)記強調(diao)，深(shen)(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)困地區(qu)是脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)的(de)堅(jian)(jian)(jian)中之堅(jian)(jian)(jian)，務必深(shen)(shen)刻認識深(shen)(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)困地區(qu)如(ru)期完成脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)任務的(de)艱巨性(xing)、重要性(xing)、緊迫性(xing)，采取更(geng)加集(ji)中的(de)支持、更(geng)加有(you)效的(de)舉措、更(geng)加有(you)力的(de)工作，扎實推進深(shen)(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)困地區(qu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)。國資央企聚焦“三區(qu)三州”等深(shen)(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)困地區(qu)，推動扶貧(pin)(pin)(pin)資源(yuan)向深(shen)(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)困地區(qu)聚集(ji)，堅(jian)(jian)(jian)決打好(hao)深(shen)(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)困攻(gong)堅(jian)(jian)(jian)戰、殲滅戰。

深(shen)入(ru)推進攻(gong)(gong)堅行動。攻(gong)(gong)克深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困堡壘，組(zu)(zu)織領導是保證(zheng)。以(yi)“三區(qu)(qu)三州”為代表(biao)的深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地區(qu)(qu)是脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅的堅中(zhong)(zhong)之堅，是脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅這(zhe)場(chang)硬仗(zhang)中(zhong)(zhong)的硬中(zhong)(zhong)之硬，必須集中(zhong)(zhong)優勢力量、全(quan)力以(yi)赴(fu)推進。國務院國資(zi)委先后(hou)14次召(zhao)開(kai)幫扶(fu)深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地區(qu)(qu)專項(xiang)會議(yi)，專題(ti)召(zhao)開(kai)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)產(chan)業(ye)援疆座(zuo)談會、助力青海(hai)持續(xu)健康發展座(zuo)談會，組(zu)(zu)織開(kai)展中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)助力富民興藏(zang)活動，主(zhu)要負責同志帶隊赴(fu)甘肅(su)、西藏(zang)、新疆、青海(hai)四地調研并召(zhao)開(kai)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)現場(chang)推進會。在強力推動下，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)在“三區(qu)(qu)三州”定點扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)和對口支援的貧(pin)(pin)(pin)(pin)困縣(xian)達到78個，扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)資(zi)源不斷向深(shen)度(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困地區(qu)(qu)聚集。

狠抓改進(jin)攻堅作(zuo)(zuo)(zuo)風。脫(tuo)貧(pin)攻堅任務能否高(gao)質量完成(cheng)，關鍵(jian)在人，關鍵(jian)在干部隊伍作(zuo)(zuo)(zuo)風。國(guo)務院(yuan)國(guo)資委認真開(kai)展扶(fu)(fu)貧(pin)領域(yu)(yu)作(zuo)(zuo)(zuo)風問(wen)題專項(xiang)治理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，著力解決(jue)扶(fu)(fu)貧(pin)領域(yu)(yu)“四個意識(shi)”不(bu)(bu)強、責任落實不(bu)(bu)到(dao)位、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)措施(shi)不(bu)(bu)精準、資金管理使用不(bu)(bu)規范、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)風不(bu)(bu)扎實、考核評(ping)估不(bu)(bu)嚴(yan)不(bu)(bu)實等突出問(wen)題，引導(dao)企(qi)業更加關注深度貧(pin)困地區(qu)，引導(dao)扶(fu)(fu)貧(pin)干部撲下身子和貧(pin)困群(qun)眾一起干。從黃土高(gao)坡到(dao)雪域(yu)(yu)天路(lu)，從西北邊陲到(dao)云貴高(gao)原，全國(guo)14個集(ji)中連(lian)片特困地區(qu)，都(dou)遍布國(guo)資央企(qi)扶(fu)(fu)貧(pin)隊伍的身影(ying)。

全(quan)面確保攻(gong)堅成效。不漏一(yi)村(cun)、不落一(yi)人，讓(rang)鄉(xiang)親們都過(guo)上好日(ri)子，是深度貧困(kun)地(di)(di)區(qu)脫(tuo)貧攻(gong)堅的(de)目標追求。中國華(hua)能、中國大唐、中國三(san)峽集團全(quan)力支持(chi)云(yun)南省打(da)贏(ying)“直(zhi)過(guo)民族(zu)”脫(tuo)貧攻(gong)堅戰，累計投入(ru)近60億元(yuan)，幫(bang)助解(jie)決了(le)“直(zhi)過(guo)民族(zu)”的(de)生存發(fa)展困(kun)境。華(hua)潤(run)集團在革(ge)命老(lao)區(qu)和貧困(kun)地(di)(di)區(qu)建設12座“華(hua)潤(run)希望小(xiao)鎮(zhen)”，打(da)造了(le)一(yi)批具有農業發(fa)展活力、鮮明地(di)(di)方和民族(zu)特色的(de)社(she)會主義新(xin)村(cun)鎮(zhen)。中國石化(hua)堅決落實對甘肅省東鄉(xiang)族(zu)自治(zhi)縣(xian)布楞溝村(cun)的(de)定點幫(bang)扶任務，引來幸福水、修通(tong)惠民路、建設新(xin)農村(cun)，有效改變了(le)當地(di)(di)貧困(kun)面貌。

五、堅(jian)持黨(dang)的領導，充分彰顯國(guo)資央企(qi)姓黨(dang)為民政治本色

習近平總(zong)書(shu)記強(qiang)(qiang)調，打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)戰，組織(zhi)領導是保證(zheng)(zheng)；堅(jian)持黨(dang)的(de)(de)領導，發揮(hui)社(she)會主義制度可以(yi)集(ji)中力(li)量辦大事的(de)(de)優勢，這(zhe)是我們的(de)(de)最大政治優勢。國資央企各(ge)級(ji)黨(dang)組織(zhi)把助力(li)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)作(zuo)為義不容辭的(de)(de)政治責任(ren)，加強(qiang)(qiang)黨(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)，健全完(wan)善強(qiang)(qiang)有(you)力(li)的(de)(de)扶貧(pin)組織(zhi)工作(zuo)體(ti)系，完(wan)善層(ceng)層(ceng)抓落實的(de)(de)工作(zuo)機制，為扶貧(pin)工作(zuo)任(ren)務順利推進提供堅(jian)強(qiang)(qiang)保證(zheng)(zheng)。

聚非常之力(li)，建(jian)立一套(tao)強力(li)高效的扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)體系。國務院國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)成立扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)開(kai)發工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組，組織中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業每年簽訂(ding)定點(dian)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)責任書，并作(zuo)(zuo)為經營業績(ji)考核的重要內容。中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業黨委(wei)(wei)（黨組）全部(bu)成立扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導(dao)機(ji)構，健全扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)組織體系，僅2017年以來累計召(zhao)開(kai)各(ge)類扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)會議(yi)3000余次(ci)，領(ling)(ling)導(dao)班子成員累計2400多(duo)人次(ci)赴(fu)定點(dian)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)縣專項推(tui)動工(gong)作(zuo)(zuo)。國資央(yang)(yang)企(qi)各(ge)級黨組織把(ba)脫貧(pin)攻堅(jian)作(zuo)(zuo)為“一把(ba)手”工(gong)程專題(ti)研(yan)究、專題(ti)部(bu)署、專題(ti)推(tui)進，各(ge)級領(ling)(ling)導(dao)干部(bu)堅(jian)決把(ba)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)政(zheng)治責任扛在(zai)肩上(shang)，形成了(le)國資央(yang)(yang)企(qi)總(zong)動員、干部(bu)職工(gong)齊發力(li)，上(shang)下聯動、一體推(tui)進的生動局(ju)面。

施(shi)(shi)非常之策(ce)，探索一(yi)條精(jing)(jing)(jing)準(zhun)管用的(de)扶(fu)貧(pin)(pin)開(kai)發(fa)路徑。貫徹精(jing)(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)脫貧(pin)(pin)基(ji)本方略，國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)委先后出臺10個扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)文件，明確扶(fu)貧(pin)(pin)基(ji)本原(yuan)則、主要任務(wu)、工(gong)作(zuo)重點(dian)以(yi)及對(dui)“三(san)區三(san)州(zhou)”深(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)的(de)具體要求。中央企業(ye)黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）立足地(di)方所愿(yuan)、群(qun)眾(zhong)所需、企業(ye)所能，在(zai)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)施(shi)(shi)策(ce)上出實(shi)(shi)招、在(zai)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)推進上下(xia)實(shi)(shi)功、在(zai)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)落地(di)上見實(shi)(shi)效，真正做(zuo)到了(le)(le)扶(fu)貧(pin)(pin)扶(fu)到點(dian)上、扶(fu)到根上，實(shi)(shi)現了(le)(le)產業(ye)有(you)效益(yi)、群(qun)眾(zhong)有(you)收入(ru)、企業(ye)有(you)回(hui)報(bao)、地(di)方有(you)發(fa)展的(de)良(liang)性(xing)循(xun)環(huan)。

盡(jin)非(fei)常(chang)之責，鍛造一(yi)(yi)支敢(gan)打(da)必勝的(de)(de)(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)隊伍。把(ba)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)一(yi)(yi)線作(zuo)為(wei)培養鍛煉干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)重要平(ping)臺，選(xuan)派(pai)精兵強將(jiang)直(zhi)接嵌(qian)入(ru)貧(pin)困(kun)地(di)區，累計派(pai)出(chu)掛職扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)3.7萬人。國(guo)(guo)資央(yang)企(qi)的(de)(de)(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)與當(dang)地(di)人民群(qun)眾(zhong)一(yi)(yi)起戰(zhan)天(tian)斗地(di)，結下了(le)深厚的(de)(de)(de)(de)情誼。特(te)別是(shi)中核集(ji)團等12家(jia)中央(yang)企(qi)業(ye)先后有(you)19名扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)犧牲在(zai)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)一(yi)(yi)線，用生(sheng)命譜寫了(le)一(yi)(yi)首首新時代的(de)(de)(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)壯歌、青春之曲(qu)，在(zai)國(guo)(guo)資央(yang)企(qi)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)職工(gong)和幫扶(fu)(fu)(fu)地(di)區基(ji)層群(qun)眾(zhong)中廣(guang)為(wei)傳頌。中國(guo)(guo)化學(xue)工(gong)程扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)邱軍同志掛職甘肅省華池(chi)縣副縣長，累倒在(zai)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)崗位(wei)上(shang)，在(zai)重癥監護室(shi)僅有(you)的(de)(de)(de)(de)三天(tian)清醒時間仍惦念著貧(pin)困(kun)群(qun)眾(zhong)，用顫(zhan)抖的(de)(de)(de)(de)手(shou)寫下三項未盡(jin)的(de)(de)(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)，給妻子和兩個年(nian)幼孩子留言(yan)“好想一(yi)(yi)家(jia)人一(yi)(yi)起吃頓飯，我(wo)去(qu)買，給你們做(zuo)”，以(yi)一(yi)(yi)心為(wei)公(gong)、舍身忘我(wo)的(de)(de)(de)(de)行動踐行了(le)共產黨人的(de)(de)(de)(de)初心使命。

下非(fei)常之功，建(jian)強(qiang)(qiang)(qiang)一批(pi)扎根農村的(de)(de)(de)堅強(qiang)(qiang)(qiang)戰(zhan)斗堡壘(lei)。把(ba)黨(dang)(dang)建(jian)工作作為扶(fu)貧(pin)的(de)(de)(de)重要抓(zhua)手，通過(guo)(guo)(guo)結對共(gong)(gong)建(jian)、干部(bu)培訓(xun)(xun)、志愿服(fu)務(wu)等多種形式，在(zai)貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)累計結對共(gong)(gong)建(jian)黨(dang)(dang)支部(bu)超過(guo)(guo)(guo)1.8萬(wan)個(ge)，培訓(xun)(xun)基層(ceng)干部(bu)超過(guo)(guo)(guo)27萬(wan)人，有(you)力(li)增強(qiang)(qiang)(qiang)了(le)貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)基層(ceng)黨(dang)(dang)組織政(zheng)治(zhi)功能和組織力(li)。國資央(yang)(yang)(yang)企(qi)扶(fu)貧(pin)干部(bu)走入村寨、坐(zuo)到(dao)(dao)炕頭(tou)，面(mian)對面(mian)傳遞(di)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)聲(sheng)音，把(ba)習近平總書記和黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)的(de)(de)(de)關懷溫(wen)暖(nuan)送到(dao)(dao)貧(pin)困(kun)群(qun)眾心坎上，使幫扶(fu)地區(qu)(qu)人民群(qun)眾真切感受到(dao)(dao)共(gong)(gong)產黨(dang)(dang)好、社(she)會主(zhu)義好、偉大祖國好。“以(yi)前(qian)只(zhi)知道央(yang)(yang)(yang)企(qi)大，現在(zai)更知道央(yang)(yang)(yang)企(qi)最(zui)聽(ting)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)話”，“感謝央(yang)(yang)(yang)企(qi)感謝黨(dang)(dang)”，老(lao)百姓這些樸實(shi)的(de)(de)(de)話語是對國資央(yang)(yang)(yang)企(qi)堅決做到(dao)(dao)“兩個(ge)維護”、不折(zhe)不扣貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)扶(fu)貧(pin)政(zheng)策最(zui)大的(de)(de)(de)褒獎。

進入新發展(zhan)階(jie)段、邁向新征程，國(guo)資央(yang)企要有新作(zuo)(zuo)為(wei)。國(guo)務院國(guo)資委黨委和中央(yang)企業黨委（黨組）將把推(tui)動(dong)企業自身改(gai)革發展(zhan)同(tong)鞏固(gu)拓(tuo)展(zhan)脫貧攻堅(jian)成果、全面推(tui)進鄉村振興有機統一起來，以更(geng)有力的(de)舉(ju)措(cuo)、匯(hui)聚更(geng)強大的(de)力量(liang)確保黨中央(yang)決策部署落到實處，為(wei)全面建設社會主義現代化國(guo)家作(zuo)(zuo)出更(geng)大貢獻(xian)。