根據國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)統一部署，2016年3月(yue)2日(ri)至5月(yue)2日(ri)，國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)第二巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組對北(bei)京有(you)(you)色金屬研(yan)究總院（以下簡(jian)稱(cheng)有(you)(you)研(yan)總院）進行(xing)了(le)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)。6月(yue)23日(ri)，國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組向有(you)(you)研(yan)總院黨(dang)(dang)委(wei)(wei)反饋了(le)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)意見。按照《中國(guo)(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作條(tiao)例(li)(li)》、《國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)關于貫徹落(luo)實(shi)<中國(guo)(guo)共產(chan)(chan)黨(dang)(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作條(tiao)例(li)(li)>的實(shi)施(shi)辦法(fa)》等有(you)(you)關規定，現將巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整改情況(kuang)予以公布。
一、高度重視，落實責任，把整改作為重大政治任務抓緊抓實抓好
（一）深化學習，確(que)保思想認(ren)識到(dao)位。國資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)第(di)二巡視(shi)組(zu)反饋(kui)意見(jian)(jian)后，院(yuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)認(ren)真(zhen)(zhen)傳達(da)學習貫徹習近平總書記關于(yu)巡視(shi)工(gong)作的(de)重要講話精(jing)神(shen)和黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央、中(zhong)(zhong)(zhong)央紀(ji)委(wei)關于(yu)巡視(shi)整(zheng)改工(gong)作的(de)要求(qiu)，對(dui)巡視(shi)反饋(kui)意見(jian)(jian)進(jin)行了認(ren)真(zhen)(zhen)分析與研究，深刻(ke)認(ren)識到(dao)巡視(shi)整(zheng)改過程(cheng)就是履行全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)主體(ti)責(ze)任(ren)的(de)過程(cheng)，就是加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)建，提升(sheng)國有(you)企(qi)業核心競(jing)爭力的(de)過程(cheng)，就是振(zhen)奮精(jing)神(shen)、推進(jin)發展、把(ba)企(qi)業做強做優做大(da)的(de)過程(cheng)。在總院(yuan)慶(qing)祝中(zhong)(zhong)(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)成立(li)95周年黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)大(da)會上(shang)，黨(dang)(dang)(dang)委(wei)書記對(dui)巡視(shi)整(zheng)改落實(shi)工(gong)作作了再(zai)動員(yuan)、再(zai)部(bu)署，要求(qiu)全(quan)院(yuan)上(shang)下(xia)把(ba)思想和行動統一到(dao)中(zhong)(zhong)(zhong)央和國資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)關于(yu)巡視(shi)工(gong)作的(de)部(bu)署要求(qiu)上(shang)來，增(zeng)強狠(hen)抓整(zheng)改落實(shi)的(de)責(ze)任(ren)感和緊迫(po)感。
（二）高(gao)度重視，確保組(zu)(zu)織(zhi)領導(dao)到位。院(yuan)黨(dang)委(wei)站(zhan)在落(luo)實全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)要求的(de)(de)高(gao)度深刻領會巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)重要性，迅速成(cheng)立巡(xun)視反饋(kui)意見整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)小組(zu)(zu)（以下簡稱：領導(dao)小組(zu)(zu)），黨(dang)委(wei)書(shu)記任組(zu)(zu)長(chang)，院(yuan)長(chang)和(he)紀委(wei)書(shu)記任副組(zu)(zu)長(chang)，其(qi)他院(yuan)領導(dao)班子成(cheng)員任組(zu)(zu)員。領導(dao)小組(zu)(zu)下設整(zheng)(zheng)改(gai)辦公(gong)(gong)室(shi)，紀委(wei)書(shu)記兼任辦公(gong)(gong)室(shi)主(zhu)任，紀檢、黨(dang)群、組(zu)(zu)織(zhi)人事、審計部門負責人為辦公(gong)(gong)室(shi)成(cheng)員，落(luo)實領導(dao)小組(zu)(zu)的(de)(de)決(jue)策和(he)整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)安排，協調督辦整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)落(luo)實和(he)進度，為整(zheng)(zheng)改(gai)提供有力(li)的(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)保障。
（三）細化任(ren)務，確保整改責任(ren)到位。針對巡(xun)視反饋意(yi)見，領(ling)導(dao)小組和辦公室研究制定了(le)《落(luo)實國資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)巡(xun)視反饋意(yi)見整改方案》，針對巡(xun)視提(ti)出的黨(dang)(dang)的建(jian)(jian)設、全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)、責任(ren)落(luo)實、隊伍(wu)建(jian)(jian)設、作(zuo)風建(jian)(jian)設等(deng)五個方面存在(zai)的問題，提(ti)出了(le)52項具體(ti)整改任(ren)務，建(jian)(jian)立問題清單(dan)(dan)、責任(ren)清單(dan)(dan)和任(ren)務清單(dan)(dan)，明確責任(ren)領(ling)導(dao)、責任(ren)部門（單(dan)(dan)位）、完成時限，做到責任(ren)人人肩扛、任(ren)務層層傳(chuan)遞。
（四）建立機制，確保任務落實到位。一是黨委聽取匯報機制。領導小組在巡視整改初期每周聽取整改工作進展匯報，對工作進行督查指導，研究工作事項和重要問題。黨委班子成員認真落實“一崗雙責”，對照問題把自己擺進去，按職責分工負責需要整改事項的落實，確保事事有人抓、件件有著落。二是辦公室推進工作機制。整改辦公室成立以來，共召開9次會議，對整改工作進行深入研究，重要問題及時向領導小組匯報，加強與責任領導、責任部門的溝通協調，督促整改工作有序推進。領導小組成員根據需要出席辦公室會議，指導巡視整改任務落實。三是整改任務銷號機制。建立任務臺賬，倒排工作進度，按照節點跟蹤任務完成情況，按照銷號制度對整改任務進行動態管理，完成一個、銷號一個，確保整改任務件件有落實、事事有回音。四是“舉一反三”機制。圍繞巡視反饋意見，由點及面、由淺入深、由上至下進行掃描即“舉一反三”，擴大巡視成果的運用，將整改內容進一步細化與深化，院領導班子、職能部門、二級單位和所屬公司四位一體全方位整改，所屬公司和二級單位針對反饋意見共提出157項整改措施，形成濃厚的整改工作氛圍。五是長效機制。針對巡視反饋提出的問題，在黨建考核、黨建報告與述職、審計問責、兼職管理與規范、引進人才管理、干部任期管理等方面研究起草、修改完善9項制度，建立一批管得住、可執行的長效機制，固化整改工作成果。
（五(wu)）認真自(zi)查(cha)(cha)，確(que)保立(li)行立(li)改(gai)(gai)到(dao)位。院黨委堅(jian)持自(zi)查(cha)(cha)自(zi)糾(jiu)和立(li)行立(li)改(gai)(gai)，開展落實中央(yang)“八項規(gui)定”精神自(zi)查(cha)(cha)、落實黨風(feng)廉政(zheng)建(jian)設和反腐敗(bai)工作“兩個責任”自(zi)查(cha)(cha)、“小金庫”治(zhi)理回頭看、“次品(pin)、廢品(pin)、邊角料”管理專(zhuan)項檢查(cha)(cha)等，對發(fa)現的問題(ti)督促整改(gai)(gai)，能解(jie)決的問題(ti)先解(jie)決；巡視期間，針對反映出的問題(ti)制定了“立(li)行立(li)改(gai)(gai)”方案，對問題(ti)不等不靠、即知即改(gai)(gai)，開展了個人有關事(shi)項補(bu)充報告、規(gui)范薪酬發(fa)放、大額招待費(fei)核查(cha)(cha)、規(gui)范黨費(fei)繳納、規(gui)范用車管理等工作。
（六）統籌兼(jian)顧，確保整(zheng)改(gai)(gai)效(xiao)果到位。將(jiang)巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)與(yu)派(pai)駐監事會反(fan)(fan)饋意(yi)見(jian)整(zheng)改(gai)(gai)、干部(bu)(bu)年度(du)綜合(he)(he)考(kao)核(he)反(fan)(fan)饋意(yi)見(jian)整(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)統籌結(jie)(jie)合(he)(he)，相互支(zhi)撐，做(zuo)到巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)和經營(ying)管(guan)理(li)“兩不誤(wu)，兩促進”。注重把推動巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)與(yu)完(wan)成總院全年經營(ying)目標任(ren)務相結(jie)(jie)合(he)(he)，與(yu)落實完(wan)成國資委部(bu)(bu)署的“提質增效(xiao)”任(ren)務相結(jie)(jie)合(he)(he)，與(yu)“兩學一做(zuo)”學習教育相結(jie)(jie)合(he)(he)，與(yu)總院改(gai)(gai)革發展(zhan)、加(jia)強(qiang)黨(dang)建、推進黨(dang)風廉政建設和反(fan)(fan)腐敗工作(zuo)(zuo)相結(jie)(jie)合(he)(he)，同謀(mou)劃、同部(bu)(bu)署、同推進，鞏固提升巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)的綜合(he)(he)效(xiao)果。
二、巡視反饋意見整改落實情況
（一）“黨的建設尚顯薄弱”方面
1、關于對黨(dang)建工作重視不夠的問題
加大黨(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)(zuo)在經(jing)營(ying)業績(ji)考(kao)核(he)中的(de)權重，《各單位經(jing)營(ying)業績(ji)考(kao)核(he)管理辦法（2016版）》中明確，黨(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)(zuo)和黨(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)建設(she)工作(zuo)(zuo)(zuo)兩項考(kao)核(he)權重共(gong)計占比(bi)由原來的(de)3%提升至14%。研究制(zhi)定《基層黨(dang)(dang)(dang)建述職評議考(kao)核(he)細則》，完善考(kao)核(he)評價機(ji)制(zhi)，強化黨(dang)(dang)(dang)建考(kao)核(he)和黨(dang)(dang)(dang)風廉政(zheng)建設(she)考(kao)核(he)結果的(de)運用，并作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)干部使用的(de)重要參(can)考(kao)。
指導廈門火炬(ju)公司開(kai)展黨(dang)支部換屆選舉(ju)工作，選好配強支部班子(zi)；成立樂山有研黨(dang)小組(zu)(zu)，加強對流動黨(dang)員的管理；對各所(suo)屬單位領(ling)導班子(zi)黨(dang)員結構情(qing)況(kuang)、所(suo)屬黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)黨(dang)員組(zu)(zu)織(zhi)關(guan)系管理情(qing)況(kuang)進行了全(quan)面(mian)梳理，為落實(shi)全(quan)面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)責任夯實(shi)組(zu)(zu)織(zhi)基礎。
在(zai)“兩學一(yi)做”學習教育(yu)中(zhong)，各黨(dang)支(zhi)部均制(zhi)定(ding)了活(huo)動方案和計(ji)劃(hua)，創造性地(di)開展學習教育(yu)，通過建立班子成員全覆蓋的聯(lian)系點，加強(qiang)督(du)促(cu)和指導；以慶(qing)祝(zhu)中(zhong)國(guo)共產黨(dang)成立95周年為契機(ji)，支(zhi)持(chi)基層(ceng)黨(dang)組(zu)織主動開展形式多(duo)樣的慶(qing)祝(zhu)活(huo)動；印發《關于報送各黨(dang)組(zu)織2016年下半年工作計(ji)劃(hua)的通知》，強(qiang)調(diao)突出特(te)色“自選”活(huo)動，強(qiang)化計(ji)劃(hua)執行情(qing)況的監督(du)檢查；研(yan)究制(zhi)定(ding)《所屬(shu)基層(ceng)黨(dang)組(zu)織報告黨(dang)建工作暫行辦法》、《基層(ceng)黨(dang)建述職評議考核(he)細則》，將基層(ceng)黨(dang)建工作成效與經營業(ye)績考核(he)掛鉤。
2、關于(yu)黨(dang)章黨(dang)規(gui)意識不(bu)強的問題
提高(gao)認識，明(ming)確(que)要求(qiu)，印發《關(guan)于進一(yi)步規范黨(dang)費收繳工(gong)作的通知》，所屬(shu)各(ge)級黨(dang)組織(zhi)黨(dang)員自(zi)(zi)(zi)2016年(nian)1月1日(ri)起嚴格按(an)照中共中央組織(zhi)部(bu)(bu)有關(guan)規定交納(na)黨(dang)費。根據國(guo)資委黨(dang)委的要求(qiu)，制定黨(dang)費收繳工(gong)作專(zhuan)項檢查方案，召開(kai)專(zhuan)題會(hui)議(yi)進行部(bu)(bu)署(shu)，年(nian)底前組織(zhi)各(ge)所屬(shu)黨(dang)組織(zhi)對黨(dang)員自(zi)(zi)(zi)2008年(nian)4月以來交納(na)黨(dang)費情況完成自(zi)(zi)(zi)查自(zi)(zi)(zi)改。
3、關于班子(zi)成員(yuan)主(zhu)動參加黨的(de)活動意識不強的(de)問題
建立領(ling)導(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)“兩學(xue)一做”學(xue)習(xi)教育聯系點(dian)17個，實現對(dui)基(ji)層黨(dang)組(zu)織(zhi)全覆蓋(gai)；統計領(ling)導(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)參加所(suo)在支部、聯系點(dian)學(xue)習(xi)活動情況，抽查聯系點(dian)黨(dang)組(zu)織(zhi)工(gong)作(zuo)記(ji)錄，及(ji)時向領(ling)導(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)反饋(kui)；加強對(dui)黨(dang)風建設、黨(dang)紀黨(dang)規的學(xue)習(xi)宣傳(chuan)教育，領(ling)導(dao)班(ban)(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)帶頭講(jiang)(jiang)黨(dang)課(ke)，帶頭宣傳(chuan)準則和(he)條(tiao)例，“七一”黨(dang)員(yuan)大會(hui)上，黨(dang)委(wei)書記(ji)作(zuo)“學(xue)習(xi)黨(dang)章、踐行(xing)黨(dang)章”專題(ti)(ti)黨(dang)課(ke)，紀委(wei)書記(ji)9月(yue)作(zuo)“學(xue)習(xi)貫徹(che)準則和(he)條(tiao)例”專題(ti)(ti)黨(dang)課(ke)，院(yuan)長(chang)計劃11月(yue)作(zuo)“學(xue)習(xi)習(xi)近平總(zong)書記(ji)系列講(jiang)(jiang)話精神”專題(ti)(ti)黨(dang)課(ke)。
（二）“全面從嚴治黨力度不夠”方面
1、關于紀檢部門履職不到位(wei)的問題
加強紀(ji)檢隊(dui)伍(wu)建設，紀(ji)檢部(bu)門(men)崗(gang)(gang)位編制(zhi)由2人(ren)增至4人(ren)，將根據工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)推進(jin)不斷充實工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)力量。紀(ji)檢部(bu)門(men)負責巡(xun)視整改辦公室日(ri)常(chang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，做好統籌協調(diao)(diao)，保(bao)障巡(xun)視整改工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)按(an)計劃推進(jin)，承辦移交信訪件問題線索(suo)初核、案(an)件調(diao)(diao)查等(deng)專項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，已召開5次(ci)紀(ji)委會(hui)議，強化擔當(dang)問責意識，加強專項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)力度。在維修(xiu)改造項目招(zhao)投標工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)議上，紀(ji)委書記履行(xing)監督責任，對(dui)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)員進(jin)行(xing)廉潔(jie)教育(yu)和紀(ji)律提(ti)醒(xing)，分管(guan)院領導也落(luo)實“一(yi)崗(gang)(gang)雙責”，對(dui)招(zhao)投標工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)規范和工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)紀(ji)律提(ti)出明(ming)確要(yao)求(qiu)。組織全院基層黨組織圍繞(rao)加強紀(ji)檢隊(dui)伍(wu)建設展開研究、提(ti)出計劃。
對問(wen)題(ti)(ti)線(xian)索(suo)和信訪(fang)舉報進行(xing)大起底(di)，對信訪(fang)舉報存量進行(xing)全面梳(shu)理與集體研(yan)究，本著對組織負(fu)責、對個人負(fu)責的原則，按照問(wen)題(ti)(ti)線(xian)索(suo)處置方式對5件信訪(fang)舉報存量進行(xing)認真處置，其中3件了結、1件合并進行(xing)初步(bu)核實、1件暫存。
梳理新任(ren)職干部(bu)任(ren)前廉政談(tan)話情況，對9名(ming)新任(ren)干部(bu)補充廉政談(tan)話，并做(zuo)好談(tan)話記錄。在《有研總院中(zhong)層(ceng)領導人(ren)員選拔任(ren)用(yong)辦法》中(zhong)，明確任(ren)前廉政談(tan)話工作程序(xu)，并按(an)制度嚴格(ge)執(zhi)行。
開展審計(ji)整(zheng)改(gai)和內部控(kong)制缺(que)陷整(zheng)改(gai)工(gong)作，按(an)期完(wan)成整(zheng)改(gai)62項(xiang)，整(zheng)改(gai)完(wan)成率85%；開展內控(kong)評價工(gong)作，完(wan)成內部控(kong)制缺(que)陷整(zheng)改(gai)25個；印發(fa)《審計(ji)問責(ze)管理暫行(xing)辦法》，明確審計(ji)問責(ze)的具體(ti)事項(xiang)。
2、關于紀律(lv)規定執(zhi)行不嚴的問題
針對個(ge)人向關聯企(qi)業投資、違(wei)規(gui)持有(you)非上市公司股(gu)份和(he)(he)個(ge)別單位設立(li)“小金庫”的(de)問(wen)題，已立(li)案審(shen)查，并根據違(wei)規(gui)違(wei)紀事實給(gei)予(yu)相關人員黨(dang)紀處(chu)分和(he)(he)組織處(chu)理(li)(li)。針對涉嫌(xian)利益輸送等問(wen)題線索，正在開展初步核實，抓緊做好調(diao)查取(qu)證(zheng)工作(zuo)。結合(he)有(you)研總院實際(ji)情況(kuang)，開展領(ling)導干部個(ge)人事項補充報(bao)告工作(zuo)，準(zhun)確掌(zhang)握領(ling)導干部基(ji)本情況(kuang)，進一(yi)步落實“從嚴治黨(dang)”責任(ren)和(he)(he)從嚴管(guan)理(li)(li)干部的(de)要求。
3、關于(yu)少(shao)數干(gan)部(bu)個人事項報告不實(shi)的問題
開展個(ge)人(ren)事項(xiang)填報專題培(pei)訓，通過(guo)政策(ce)宣傳、解疑和填報輔導(dao)(dao)，教(jiao)育引導(dao)(dao)干部及時、規范(fan)、如實(shi)(shi)填報；強(qiang)化補充報告，對(dui)一些重(zhong)點(dian)監管(guan)、易于(yu)產生問(wen)(wen)題的(de)事項(xiang)進行(xing)補充填報，更(geng)加客觀、準確的(de)掌握干部情(qing)況(kuang)；嚴把(ba)處(chu)理(li)關，12名報告不實(shi)(shi)人(ren)員暫緩提(ti)拔或暫緩轉(zhuan)任其他重(zhong)要(yao)崗位，對(dui)23人(ren)進行(xing)批評教(jiao)育，對(dui)5人(ren)進行(xing)誡勉談話，對(dui)1人(ren)與其他問(wen)(wen)題并案處(chu)理(li)，給予黨紀處(chu)分；對(dui)2013年-2015年個(ge)人(ren)有(you)關事項(xiang)填報和處(chu)理(li)情(qing)況(kuang)進行(xing)公開通報，加強(qiang)對(dui)各級領(ling)導(dao)(dao)干部的(de)警示教(jiao)育。
（三）“責任落實仍有差距”方面
1、關于班子(zi)開(kai)拓意識不強，存在“小富即安”思(si)想，戰(zhan)略規劃推進緩慢，“十(shi)二五”規劃大部分沒有落實的問題
開展(zhan)“十(shi)二(er)五”規劃(hua)執行(xing)情況(kuang)的研究工作，對規劃(hua)未能全面落(luo)實的原因進行(xing)總結，在此基礎(chu)上，完成“十(shi)三五”發展(zhan)規劃(hua)綱要，重(zhong)新梳理(li)了核心(xin)業(ye)務板塊和平臺的重(zhong)點任務和發展(zhan)目(mu)標(biao)，提出2020年發展(zhan)目(mu)標(biao)建議(yi)值(zhi)。
2、關于管(guan)控體(ti)系(xi)不到位的問題
制(zhi)定(ding)《職能(neng)(neng)部(bu)門改革和懷(huai)柔院組(zu)建建議方案》，提(ti)出職能(neng)(neng)部(bu)門調整方案，優化(hua)部(bu)門組(zu)織機構和人員結(jie)構，強(qiang)化(hua)服務職能(neng)(neng)和專業化(hua)管(guan)理水(shui)平(ping)，提(ti)升集團(tuan)管(guan)理效率。
下(xia)發(fa)《關(guan)于推動(dong)規(gui)章制度(du)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)情況(kuang)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作的通知》，開展(zhan)規(gui)章制度(du)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)情況(kuang)專項檢查與整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作，在科研管(guan)(guan)理(li)、建(jian)筑施(shi)工(gong)、決策管(guan)(guan)理(li)、戰略投資(zi)、風險管(guan)(guan)控(kong)、人才(cai)隊伍建(jian)設等領(ling)域提出(chu)31項規(gui)章制度(du)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)計劃和(he)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)情況(kuang)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)建(jian)議，督(du)導相關(guan)部門按照(zhao)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)計劃進(jin)行(xing)(xing)嚴(yan)格整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。
梳理條件保障部負責(ze)的(de)水、電、暖、消防、土(tu)建、綠化、房屋修繕等小型更新(xin)改造(zao)工程的(de)立項、合同簽訂、實施和驗收工程建設流程，進一步明確(que)了監督(du)職責(ze)。
組織各單位針(zhen)對與財(cai)務有(you)關的不相容崗位進行梳理，核(he)查并督導各單位財(cai)務人員不得兼(jian)任出入(ru)庫(ku)、采購等崗位；針(zhen)對大型(xing)工程(cheng)項目與小型(xing)工程(cheng)加強財(cai)務管理。
修訂完善《有研總院存貨(huo)管理辦法》，進一(yi)步明確相關(guan)不(bu)相容崗(gang)位“分(fen)離(li)”設崗(gang)的規定。相關(guan)部門聯合定期對存貨(huo)進行盤點、檢查和整(zheng)改，加強(qiang)貴金屬業(ye)務過程(cheng)管理，規避(bi)業(ye)務風險。
通(tong)過(guo)運行重大(da)任(ren)(ren)(ren)務項(xiang)目化管(guan)理(li)系統(tong)，建立重大(da)事項(xiang)跟蹤(zong)監督機(ji)制，選取涉及范圍廣、持(chi)續(xu)時間長、任(ren)(ren)(ren)務較復雜的巡視整改(gai)任(ren)(ren)(ren)務作為試點，導入(ru)重大(da)任(ren)(ren)(ren)務項(xiang)目化管(guan)理(li)系統(tong)上線運行，通(tong)過(guo)信息化跟蹤(zong)監督機(ji)制，督促整改(gai)任(ren)(ren)(ren)務有效(xiao)推進(jin)。
3、關于巡視整改(gai)落實(shi)不到位的問題(ti)
在懷柔院(yuan)搬遷工作方面(mian)，已完(wan)成全部(bu)入駐(zhu)單位搬遷前適應性(xing)改造和(he)辦(ban)公生活條件準備工作，各研究所(suo)室、多小項目和(he)動力(li)電池創新(xin)中心的主體科研設備已基本完(wan)成搬遷，投入運行。
認真總結懷(huai)柔(rou)院(yuan)一期(qi)建設的經驗與(yu)不足，推進(jin)懷(huai)柔(rou)院(yuan)（一期(qi)）第二階段建設工作，懷(huai)柔(rou)院(yuan)（一期(qi)）第二階段各建筑(zhu)物根據規劃及實際發展需要完成建筑(zhu)工程建設。
廈門火炬公司產(chan)業基(ji)地主(zhu)體(ti)工(gong)程已完成竣工(gong)驗收和結算，正在加(jia)快推進公司產(chan)業基(ji)地整體(ti)建設。
（四）“隊伍建設問題突出”方面
1、關于選人(ren)用人(ren)程(cheng)序欠缺的問題(ti)
嚴格干部選拔(ba)任(ren)用程序，對《中層領導(dao)人員選拔(ba)任(ren)用辦法》流程進行(xing)修訂，明確提出(chu)任(ren)前必須進行(xing)廉政談話。開展(zhan)專(zhuan)項(xiang)培(pei)訓，指導(dao)所屬單位建立(li)和完善(shan)干部選任(ren)制(zhi)度。
2、關(guan)于存在因人(ren)設崗(gang)現象的問題(ti)
進一步對特定崗位(wei)的科學(xue)(xue)性(xing)(xing)、必(bi)要性(xing)(xing)進行評估(gu)，完善相(xiang)關崗位(wei)的任職(zhi)條件和崗位(wei)職(zhi)責，科學(xue)(xue)篩選(xuan)崗位(wei)適(shi)用人(ren)(ren)員，提高選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)工作(zuo)的科學(xue)(xue)性(xing)(xing)、合理性(xing)(xing)。
3、關于(yu)干(gan)部(bu)人事管理不(bu)嚴(yan)謹的(de)問題
完善人(ren)(ren)才引進及管(guan)理制(zhi)度，學習(xi)先(xian)進做(zuo)法(fa)(fa)，修訂《中高端人(ren)(ren)才引進管(guan)理暫行(xing)辦法(fa)(fa)》，制(zhi)定《中層(ceng)領(ling)導(dao)人(ren)(ren)員兼職(zhi)管(guan)理暫行(xing)辦法(fa)(fa)》，下發《關于規范領(ling)導(dao)人(ren)(ren)員參加評(ping)審、講課、咨詢等活動的通知(zhi)》。
對(dui)干部(bu)檔案進行(xing)專項審核(he)，對(dui)所有在任干部(bu)的“三齡兩歷一身(shen)份”進行(xing)審核(he)確(que)認，調查核(he)實記載不(bu)一致的信息，對(dui)材(cai)料不(bu)完(wan)整(zheng)的進行(xing)補(bu)充(chong)，保證干部(bu)信息的真實、準確(que)、完(wan)整(zheng)。
4、關于干(gan)部隊(dui)伍(wu)結構(gou)不合(he)理的問題
根(gen)據有研總(zong)院“十三五”發(fa)展總(zong)體規(gui)劃(hua)(hua)和科研、產(chan)業(ye)專項規(gui)劃(hua)(hua)，著(zhu)眼轉(zhuan)型升級(ji)需(xu)求，認真(zhen)做好人才隊(dui)伍(wu)建設規(gui)劃(hua)(hua)。針對干部(bu)隊(dui)伍(wu)年(nian)齡結構、知(zhi)識結構改善(shan)，干部(bu)活力激發(fa)，領軍人才培養(yang)和引進、規(gui)范選任和干部(bu)監督等(deng)問題，強化系統(tong)設計(ji)，統(tong)籌考慮，逐(zhu)步(bu)解決。
制定后備干部管(guan)理辦法，建(jian)立后備人(ren)才庫，定期評估，動態管(guan)理，分層分類，優中選(xuan)優。通過強化(hua)后備干部隊伍(wu)力量(liang)(liang)，不斷為干部隊伍(wu)注入新鮮力量(liang)(liang)，持(chi)續改善干部隊伍(wu)結構。2016年已選(xuan)拔6名后備人(ren)才走上領(ling)導崗(gang)位(wei)，近期還將結合機構調整，提拔幾名年輕干部。
強化干部培(pei)(pei)訓，重點(dian)開展(zhan)現(xian)代企業經(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)培(pei)(pei)訓，改(gai)善知識結(jie)構(gou)同質化、復(fu)合型管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)才缺乏等(deng)問題(ti)，提升干部經(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)能力。今(jin)年1-10月(yue)共選派18名干部參(can)加中組部、國資委等(deng)舉辦(ban)的專題(ti)培(pei)(pei)訓。2016年1-10月(yue)總(zong)院組織開展(zhan)培(pei)(pei)訓近700人(ren)次。
5、關于干部交流(liu)力度不(bu)夠的問題
制(zhi)定干(gan)(gan)部(bu)(bu)任期(qi)管理辦法，完善干(gan)(gan)部(bu)(bu)綜合考評(ping)制(zhi)度，通過推行任職(zhi)制(zhi)和(he)強化考評(ping)結(jie)果的(de)應用(yong)，促進(jin)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)內部(bu)(bu)交(jiao)流，淘(tao)汰不作(zuo)為、不擔(dan)當的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，激發(fa)干(gan)(gan)部(bu)(bu)隊(dui)伍創新(xin)創業活力。充分利用(yong)上級安排的(de)掛職(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)契機(ji)，選派優秀人(ren)才(cai)，特(te)別是優秀年輕干(gan)(gan)部(bu)(bu)或(huo)后(hou)備干(gan)(gan)部(bu)(bu)到(dao)艱苦地(di)區鍛(duan)煉(lian)，提升干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)品質(zhi)和(he)能力。近年，先后(hou)選派4名干(gan)(gan)部(bu)(bu)前(qian)往新(xin)疆、貴州等地(di)交(jiao)流掛職(zhi)。
（五）“作風建設亟待加強”方面
1、關(guan)于班子成員兼(jian)職不(bu)履職的問題(ti)
認真梳理班子成員在所(suo)屬公(gong)司兼任董事情況，對其近三年的履職情況進(jin)行核實(shi)(shi)總結，針對履職不到位或主動(dong)作為不夠(gou)的問(wen)題，結合國資委相關精神，對有(you)必要調整的班子成員兼任職務(wu)進(jin)行規(gui)范。制(zhi)定(ding)《所(suo)屬公(gong)司“三會(hui)”工作指引》，對所(suo)屬公(gong)司召開(kai)“三會(hui)”的工作程序進(jin)行明確和規(gui)范，為做(zuo)實(shi)(shi)董事會(hui)奠定(ding)基礎。
2、關(guan)于領導人員基層調研(yan)不深入(ru)的問題
加強(qiang)對(dui)《深入基(ji)層單(dan)位(wei)調研制度》執行情(qing)況的檢查(cha)，對(dui)班(ban)子(zi)成員調研情(qing)況數據進行統(tong)計(ji)分析。2016年5月份以來(lai)，院(yuan)領導結(jie)合經營管(guan)(guan)理需(xu)求(qiu)，開展(zhan)調研55次，其中院(yuan)主(zhu)要領導開展(zhan)調研15次，涉及(ji)各(ge)自分管(guan)(guan)領域(yu)(yu)以及(ji)所屬(shu)公(gong)司，內(nei)容包括經營業務(wu)拓(tuo)展(zhan)、黨的建設、科研領域(yu)(yu)建設、人才干部(bu)隊伍建設、財務(wu)管(guan)(guan)理、后(hou)勤(qin)保障等，為準確了解基(ji)層情(qing)況、解決基(ji)層實際問題以及(ji)加強(qiang)內(nei)外部(bu)交流打(da)下了基(ji)礎(chu)。
3、關于中央八項規定(ding)精神執行(xing)不嚴(yan)格問題
進(jin)一步凈化作(zuo)(zuo)風建設的(de)土(tu)壤，開展(zhan)消費卡專項(xiang)(xiang)(xiang)治理工作(zuo)(zuo)，對用(yong)公(gong)款為領導干(gan)部辦(ban)理的(de)各種消費卡進(jin)行清理，推動(dong)中央“八(ba)項(xiang)(xiang)(xiang)規(gui)定(ding)(ding)”精神在有研總院落地(di)生根(gen)。修訂完(wan)善《貫徹落實(shi)中央八(ba)項(xiang)(xiang)(xiang)規(gui)定(ding)(ding)精神的(de)具(ju)體措施》，體現(xian)有研總院近年來在作(zuo)(zuo)風建設方面的(de)工作(zuo)(zuo)經(jing)驗與(yu)(yu)制度成(cheng)果，進(jin)一步明確(que)相關(guan)工作(zuo)(zuo)要求與(yu)(yu)標準。梳理和完(wan)善職工住宅配售(shou)工作(zuo)(zuo)制度和流程，努力(li)做好下(xia)一階段配售(shou)工作(zuo)(zuo)。
（六）巡視組移交的問題線索和信訪舉報方面
針對(dui)巡視組移交的13件(jian)信訪(fang)舉報(bao)(bao)件(jian)，認真研(yan)判、區(qu)別對(dui)待(dai)、慎(shen)重處理，綜合考慮所反映問題(ti)的可查(cha)性、嚴重程度(du)等(deng)因素，對(dui)信訪(fang)舉報(bao)(bao)件(jian)分別采用(yong)談(tan)話函詢、初(chu)步核(he)實等(deng)方式進行處置，共計開展談(tan)話63人(ren)次，函詢9次。截止目前，8件(jian)已了結，2件(jian)已立案，3件(jian)正在抓緊初(chu)步核(he)實。
三、鞏固整改成果，建立長效機制，不斷推進巡視整改工作取得更大成效
巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)取(qu)得了(le)階段性(xing)成效，加強了(le)有(you)研(yan)總院黨(dang)建和(he)黨(dang)風廉政建設工(gong)作，促(cu)進(jin)了(le)企業管(guan)理提升，巡(xun)(xun)視的(de)(de)(de)教育、警(jing)示、震懾作用(yong)正在顯現。我們也清(qing)醒地認識到(dao)，目前(qian)巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)取(qu)得的(de)(de)(de)成果只是階段性(xing)的(de)(de)(de)，離(li)國資委黨(dang)委的(de)(de)(de)要求和(he)群眾的(de)(de)(de)期盼還有(you)差距，我們必須以抓鐵有(you)痕、鍥而(er)不(bu)舍的(de)(de)(de)精神做好后續整(zheng)改(gai)(gai)任務的(de)(de)(de)落實(shi)鞏固，整(zheng)改(gai)(gai)成果的(de)(de)(de)綜合運用(yong)，持(chi)續改(gai)(gai)進(jin)工(gong)作的(de)(de)(de)長(chang)效機(ji)制。
一是強化政(zheng)(zheng)治(zhi)意(yi)識(shi)。認真學習(xi)貫徹黨的(de)十八大、十八屆歷次全會精神和(he)(he)習(xi)近平(ping)總書記系列重(zhong)(zhong)要(yao)講話精神，增強“四個意(yi)識(shi)”，嚴(yan)守政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)律和(he)(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)規(gui)矩(ju)，堅決在(zai)思想上(shang)政(zheng)(zheng)治(zhi)上(shang)行(xing)動上(shang)同以習(xi)近平(ping)同志(zhi)為核(he)心的(de)黨中央(yang)保持(chi)高度一致，把中央(yang)的(de)大政(zheng)(zheng)方針和(he)(he)國資委的(de)戰(zhan)略部署落到實處(chu)。深(shen)刻(ke)認識(shi)推進國有企(qi)業從嚴(yan)治(zhi)黨的(de)極端重(zhong)(zhong)要(yao)性、緊迫(po)性，堅定不移地把黨風廉政(zheng)(zheng)建設和(he)(he)反腐(fu)敗工作不斷引向(xiang)深(shen)入，為有研總院持(chi)續健康發展營(ying)造良好政(zheng)(zheng)治(zhi)生態和(he)(he)風清氣正的(de)良好氛圍(wei)。
二是(shi)從嚴落(luo)實“兩(liang)個責(ze)(ze)任(ren)”。進(jin)一步(bu)增(zeng)強(qiang)落(luo)實“兩(liang)個責(ze)(ze)任(ren)”的堅定性和自(zi)覺(jue)性，牢固樹立“不抓黨風(feng)廉政建設就是(shi)失職”的意識(shi)。各級黨組織主要(yao)負責(ze)(ze)人要(yao)把(ba)第一責(ze)(ze)任(ren)扛(kang)在肩上，真正做到重要(yao)工作親(qin)自(zi)部署、重大問題親(qin)自(zi)過問、重要(yao)環節(jie)親(qin)自(zi)協(xie)調(diao)。黨組織其他成員也要(yao)牢記自(zi)己的黨內(nei)職務和責(ze)(ze)任(ren)，認真履行(xing)“一崗(gang)雙責(ze)(ze)”，做到守(shou)(shou)土(tu)有責(ze)(ze)、守(shou)(shou)土(tu)負責(ze)(ze)、守(shou)(shou)土(tu)盡責(ze)(ze)。各級紀(ji)委和紀(ji)檢干部要(yao)聚焦(jiao)主業，強(qiang)化監督執紀(ji)問責(ze)(ze)，打造忠誠干凈擔(dan)當的紀(ji)檢隊伍。
三(san)是狠抓整(zheng)(zheng)改(gai)落實(shi)。巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)雖然(ran)取(qu)得(de)了階段(duan)性(xing)成效(xiao)，但巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)還需要持(chi)續推進，不(bu)(bu)斷深(shen)化(hua)。將(jiang)繼續按照“查找、處理、防范”的(de)原則，把巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)與深(shen)化(hua)改(gai)革、加強管(guan)理緊密結合起來，堅持(chi)目標不(bu)(bu)變、標準不(bu)(bu)降(jiang)、力度(du)不(bu)(bu)減(jian)，堅持(chi)不(bu)(bu)懈(xie)、不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣抓好巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)落實(shi)。對(dui)已完成的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)任務(wu)，及時“回頭看”，驗證評估整(zheng)(zheng)改(gai)成效(xiao)，鞏固整(zheng)(zheng)改(gai)成果，防止(zhi)問題反彈；對(dui)正在整(zheng)(zheng)改(gai)的(de)工(gong)作，緊盯不(bu)(bu)放，一抓到(dao)(dao)底，按照整(zheng)(zheng)改(gai)方案要求，跟蹤督查，務(wu)求各項任務(wu)整(zheng)(zheng)改(gai)到(dao)(dao)位、取(qu)得(de)實(shi)效(xiao)。
四是(shi)構建(jian)長效機制(zhi)。強(qiang)化反腐倡廉機制(zhi)建(jian)設(she)，加強(qiang)權力(li)運行監(jian)督，發揮(hui)紀檢監(jian)察、組織人事、法(fa)律審計、財(cai)務(wu)等部門協同監(jian)督作用，做到自上而下、系統嚴密、管(guan)(guan)控有力(li)。完(wan)善制(zhi)度(du)體系，嚴格制(zhi)度(du)執(zhi)行，增強(qiang)制(zhi)度(du)約束力(li)，構建(jian)“不能腐”體制(zhi)機制(zhi)，實現用制(zhi)度(du)管(guan)(guan)人、管(guan)(guan)權、管(guan)(guan)事、管(guan)(guan)企(qi)業(ye)。
國(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)委第二(er)巡視組的(de)巡視，進一步(bu)夯實(shi)了有(you)(you)研(yan)總(zong)院(yuan)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)、從嚴(yan)治(zhi)企的(de)基礎，有(you)(you)力促進了黨(dang)(dang)風廉政(zheng)建設(she)和反腐敗工(gong)作。有(you)(you)研(yan)總(zong)院(yuan)黨(dang)(dang)委將以本(ben)次(ci)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)為契機，深入貫徹(che)落實(shi)國(guo)資(zi)委黨(dang)(dang)委的(de)各項部(bu)署，切實(shi)擔負起(qi)管黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)責任，進一步(bu)抓好各項整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務的(de)落實(shi)，鞏固和擴大整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)成果(guo)運用，將巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)與促進改(gai)(gai)革(ge)發展相結合，以更(geng)加(jia)奮發有(you)(you)為的(de)精神狀態，開創有(you)(you)研(yan)總(zong)院(yuan)持續(xu)健康發展的(de)新局面。
歡(huan)迎廣大(da)干部群眾對(dui)巡視整改落實情(qing)況(kuang)進行監督(du)。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系(xi)方式(shi)：電話010-82241835；郵政信箱：北京市西城區新街口外大(da)街2號；電子(zi)郵箱：liuhz@www.qinweiauto.com。
中共北(bei)京有色金屬研究總院委員會
2016年10月31日(ri)